有政协委员认为，虽赋予用人单位即时解除权，但因行使条件笼统和不完备而难以操作

本报讯　记者　欧阳四平报道：“虽然《劳动合同法》赋予了企业充分自主用人权，但在实际操作中，用工自主权却成为一句空话，长此以往，将使企业失去竞争力，使劳动者因没有竞争的压力而失去前进的动力。”深圳

企业担心如何保障用工自主权

今年开始生效执行的《劳动合同法》（以下简称为“新法”），完善了劳动合同制度，明确了劳动合同双方当事人的权利义务，保护了劳动者的合法权益。但新法颁布实施也引起诸多争议，其中，有人认为新法矫正过度，过于偏袒劳动者，而给了资方很多限制。在新法实施前夕，很多企业变相裁员或变相将企业员工劳动合同年限归零。如华为、家乐福、沃尔玛等就出现了“裁员”事件。

难道真是这些企业为了逃避法律责任，规避无固定期限合同的应对举措吗？政协委员张灿坤认为，绝大多数的企业是乐意守法经营的，也是懂得在劳动关系中劳动者和用人单位既是利益矛盾的双方，又是相互依存的利益共同体这一真理的。对于这些守法经营的企业来说，他们所担心的只是“如何保障企业用工自主权”的问题。

新法规定不够完整而难以操作

张灿坤认为无论是《劳动法》还是新的《劳动合同法》都赋予了企业自主用人权。但在实践中，用工自主权却成为一句空话。那些能力不足者、消极怠工者、不服从管理者在企业证据不足的情况下，《劳动合同法》第四十八条（用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同，劳动者要求继续履行劳动合同的，用人单位应当继续履行）的规定，恰好赋予他们消极呆在企业的权利。长此以往，将使企业失去竞争力，使劳动者因没有竞争的压力而失去前进的动力。

张灿坤认为，我国现行的劳动法所构建的劳动合同单方解除权体系是不完整的，首先是劳动者即时解除权太过随意，甚至无须履行通知程序，严重影响到企业的正常运作。《劳动合同法》赋予劳动者辞职权的同时却未明确劳动者承担违约责任的形式；规定劳动者辞职权要提前30天通知，但却未规定不提前通知应承担的法律责任。

其次，虽然法律赋予用人单位即时解除权，但因行使条件笼统和不完备而难以操作，比如,法律规定,劳动者严重违反企业劳动纪律,企业则可即时解除合同,而司法实践中,企业最终难逃赔偿的责任。

上图：劳动者会不会因没有竞争的压力而失去努力工作的动力？

王磊／摄

（编辑：健健）