新《民事诉讼法》4月1日正式施行，广州中院相关负责人详细解读

本报讯　记者鲁钇山、通讯员穗法宣报道：与处理群众日常纠纷关系最为密切的新《民事诉讼法》，4月1日正式施行。据悉，去年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会通过的《关于修改<中华人民共和国民事诉讼法>的决定》修正案，共有19个条款，其中涉及执行或与执行有关的条款共11条，约占修改总条款的58%。

对于本次修改，法律界人士纷纷对此予以充分肯定，认为该修正案为解决“执行难”问题提供了有力的法律保障。鉴于执行难是目前群众最为关注的问题之一，记者就此采访了广州市中级人民法院执行局局长刘跃南，详解新法的相关规定（以下修改前的《民事诉讼法》统称“旧法”，修改后的《民事诉讼法》统称“新法”）。

强制执行可“立即执行”

旧法规定：执行员应在采取执行措施前向被执行人发出执行通知，逾期不履行的，才可以实施强制执行。于是，就有“老赖”在接到责令限期履行义务的执行通知后，钻法院要求的履行期限的空子，故意隐瞒、转移财产，造成法院强制执行时，找不到可供执行的财产。

新法第216条规定：强制执行可“立即执行”，即：“在被执行人不履行法律文书确定的义务，并有可能隐匿、转移财产时，执行员可以立即采取强制执行措施。”同时，新法第224条规定，被执行人有意隐匿财产的，法院有权发出搜查令对其住所或财产隐匿地进行搜查。

罚款增10倍可拘留“老赖”

旧法规定：对“老赖”个人罚款最高1000元，单位罚款最高3万元，可以说“不痛不痒”。“老赖公司”的负责人或直接责任人毫发无伤，因为依照旧法规定，人民法院不能对其采取拘留措施，只能向监察机关或者有关机关提出予以纪律处分的司法建议，这已不足以震慑被执行人和协助执行人。

新法第104条第一款：新法将对“老赖”的罚款的金额增加了10倍。对于仍不履行还债义务的单位主要负责人或者直接责任人员，可予以拘留。新法大大强化了强制措施的力度。

认为执行不当可提书面异议

旧法规定：当事人或利害关系人认为执行存在违法行为，或有执行不当等情况的，只能通过申诉等渠道向法院反映。没有明确规定人民法院处理此类问题的程序和要求。

新法第202条明确规定：当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可向负责执行的人民法院提出书面异议。法院应自收到书面异议之日起15日内审查，理由成立的，裁定撤销或改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，还可以自裁定送达之日起10日内向上一级人民法院申请复议。

刘跃南说，根据这个规定，广州中院执行局已开始着手调整工作职能，从各个民商事部门抽调了一批骨干，专门成立了一个复议合议庭。