本刊评论员
近日，上海市城市交通管理局有关负责人透露，上海私车牌照额度拍卖制度将逐渐淡出。
尽管对于淡出的时间措辞模糊，但对于全国独此无二在质疑声中坚持了14年的车牌竞拍，第一次出现“官方”叫停声音，暗示着上海“治堵”思路
转变。
据了解，上海正在进行一个关于拥挤收费方面的课题研究，这项研究已经进行到了第三轮。对城市拥挤进行收费，这是英国治理城市拥堵的一种方式，被称为“伦敦模式”———伦敦从2003年2月17日开始，就开始收取“拥挤费”。借鉴伦敦模式，上海市2002年版本的《上海市城市交通白皮书》就提出要“实行拥挤道路收费”的政策思路。一旦上海实施拥挤收费，上海牌照拍卖的方式就要取消。此前拍卖获得的牌照，政府很有可能给予一定补偿，如几年内减免拥挤收费等。
事实上，无论是实施私车牌照拍卖制度还是收取交通拥挤费，都是对汽车消费者一种压力性的限制措施，关键在于，如何把政策重点落在环保交通之上，从目前的情况来看，牌照拍卖这种一刀切的方式，对缓解交通压力的作用微乎其微，甚至限制不了私车的消费，而伦敦模式，至少遵循“放开购买，限制使用的概念”。会有很多人买车，但是不会有很多人无限制用车。因此保有量的比例会上升，但是使用率会下降。此外，如果公共交通发展得很好，舒适、准点，甚至比私家车更迅速，且节约成本。在这种情况下，就不会有很多人频繁使用或在高峰时间、工作日使用车辆，会更多地依靠公共交通出行。
从现实情况分析，政府应当切实降低公交出行成本，增强公共交通吸引力。这一点从很多发达国家也可以看到，发达国家实际上千人拥有私车的数量比我们要高得多，但是实际的使用却没有我们这么频繁。
因此，政策制定者需要考虑的，不是如何去限制私车消费，而是如何降低私车的使用率。私车牌照拍卖这种不合时宜的制度，是时候该淡出，而由更有建设性的制度去替代，私车保有量不断增加是不可逆转的形势，这对于国内各个大城市来说都是一样的，上海的经验和教训，以及未来将采取的新政，都值得其他城市借鉴。
（编辑：敏华）
