处理方案姗姗来迟
问题干部多数留任
行贿15次为何能够连任法院院长?
对于这个疑问,界首市委宣传部向记者转达了界首市人大常委会的答案:任命何涛是由阜阳市中级人民法院提名的,界首市人大只是走了一个程序,并没有决定权。
据知情人透露,自肖作新
开始,到王怀忠、尚军、刘家义、张自民案件,受牵连的干部达八九百人。其中,副处级以上干部200多人,其余也都是副科以上干部。这些干部,有少量人受贿,大多数是行贿买官办事者。
这一数字得到了阜阳市纪委的证实。尽管卖官者都已经被法办,但这些买官的干部如何处理却一直拖而不决。
阜阳市纪委办公室一位副主任告诉记者:“(中院窝案)受牵连干部数量大,阜阳市委非常慎重。”在这个问题上,阜阳市委进行了反复研究后最后确定了方案,在去年,给受牵连的干部们下了结论。给他们一颗定心丸。不能让他们整天惶惶不可终日,影响工作。他说,后来市里决定,副处级以上干部由市纪委下结论,副处以下,由县(区)纪委负责下结论。阜阳市纪委证实,除了少数年龄大的退居二线,或者有严重问题被撤职查处,问题干部们大多数都还在原来的位子上。
有知情人透露,对众多“问题干部”来说,这个结论不啻为一大喜讯,他们的思想包袱没了,再也不怕别人告状了,更重要的是,他们买来的乌纱帽在这次结论之后,真正合法了,当中的一些人甚至得到了升迁。
给行贿者画句号
令清白者很伤心
“买的官帽子不但没掉,反倒被正式任命了。”阜阳一位官员说,这个过于轻描淡写的处理决定让清白的人很伤心。
尽管一个个腐败案均已结案,有的甚至结案已经6年,但牵连在内的官员们却一直没有一个定论,为何难以处置?记者了解到,自1997年开始,阜阳市决定人事冻结,具体做法是封存各单位人事章,如确需进人,需市委、市政府、编办、财政、人事和用人单位等6部门同时盖章方可。这项政策的背景是,阜阳市行政干部严重超编。
据官方数字显示,1999年年底,阜阳市直机关超编近5成,事业单位超编近3成。安徽全省行政干部超编2.8万人,其中阜阳1.4万人。王怀忠任阜阳市委书记期间,阜阳市委市政府正副秘书长最多时配23人。
阜阳市委一名干部说,那几年,涉案者着急,清白的干部也着急:或许自己有机会了。
一位官员称,对涉案人员处理的难度甚至超过了腐败案件本身:全部处理吧,牵扯面太广,伤筋动骨;不处理,民怨很大,干部工作积极性受到严重影响。新一届领导班子也不愿再趟浑水,“他们可不希望大刀阔斧的处理后引火烧身,这样势必会引发许多人上访,造成新一轮卖官的嫌疑。”
直到2007年,阜阳市纪委才给这些涉案者下了结论,而形成的局面是:10年内,一些人花钱买到了官,位子还越坐越稳;更多的人在原地踏步,仕途渺茫。
阜阳一位干部对于“一下子处理这么多人会造成政府工作瘫痪”的说法嗤之以鼻:阜阳有2000多名副处级干部,200多名处级干部才占到十分之一,阜阳经济落后,但干部却多的是,远远超编呢!这位干部还说,按照目前的这个结论,这些涉案官员的行贿行为算是“画上了句号”,但更多人的前途也在这个结论中虚无缥缈了。