借珠三角产业转移之机遇，积极创造条件做好“承接”

本报记者姚志德　通讯员吴文颂

珠三角产业转移大潮，使广东两翼及粤北山区既面临黄金机遇，也不乏新的挑战。因为，它们面对的将是内陆省份乃至越南、印度等地的强力竞争。如何创造环境，使珠三角外迁的优质企业留在广东？

今天，高要市举行了春季招商洽谈会，受到了600多位外地客商捧场。高要市外经贸局局长刘斌章信心十足地表示，今年的春季招商会，引资规模可能会超过50亿元人民币。

据刘斌章介绍，2006年至今，高要市共承接珠三角产业转移企业230多个，投资总额超过144亿元。正是做好了“承接”这篇文章，高要国税本级库收入两年翻一番，地税收入三年翻一番，据广东省财政厅公布，去年高要综合增长率达65.36%，在全省67个县（市）中排名第一。

高起点规划占先机

作为地处山区和珠三角接合部的新兴工业重地，高要去年实现规模以上工业总产值134亿元，比上年劲增43%，如此骄人成绩离不开高要人极具眼光的产业规划。经过好几年的摸索和调整，高要如今确立了五金制品、精密压铸、新型建材、不锈钢制品四大支柱特色产业，产业链条上伸下延为高要带来了大量优质企业。“高要的产业起点比当年的东莞要高多了。”韩资高要鸿爱斯公司副总经理关航坦言，集团在高要增资4000万美元，要将设在东莞及韩国的三家工厂搬至高要，就是冲着这里日见成熟的产业环境。近几年以上市公司鸿图高科为龙头，在政府致力扶持下，十几家大型压铸企业扎堆落户，高要成功晋级“中国压铸产业基地”。

说起营造高起点投资环境，如今高要人津津乐道的是“两港两园”———引入珠江船务斥资1亿元改造扩建的高要港，祈福集团投资6000万美元兴建的金利港，总投资分别为16亿元和15亿元的“肇庆碧桂园”和“祈福海岸”两大楼盘。这几个巨无霸不仅带动物流业和房地产业双双腾飞，更使高要面目焕然一新，极大地提升了城市品位。

内部也搞“产业转移”

土地瓶颈的制约，即使在珠三角外围的高要也越来越突出。高要人想出了聪明的“内部转移”之法来应对。陶瓷原本是高要规划发展的重点产业，但因为占地太大、能耗和污染严重，高要人迅速改弦更张，他们将原来的“金陶工业集聚基地”更名为“金淘”，将部分污染严重和能耗大的陶瓷企业“请”出园区，成功收回土地5000多亩，转而发展“产出强度”更高的不锈钢产业。土地价值被重新发现后，总投资5亿元的北新建材、3.5亿元的光丰不锈钢、2.5亿元的顺亨不锈钢等大项目先后登陆“金淘”。

不过，高要也并没有扔掉陶瓷这块“鸡肋”，而是将“新明珠”等大型陶瓷项目调整到碌步等相对落后的山区镇。刘斌章表示，“通过内部‘产业转移’，既活跃了山区镇的经济，也使高要获得了发展更高层次产业的新空间。”如今，高要根据各镇的不同特点，在内部规划了众多功能区，或发展支柱工业，或发展传统制造业，或致力于生态农业及休闲观光。

本土就业闯出新路

“本地就业机会多了，现在高要人大都不外出打工了。”高要市金渡工业园办公室主任文伟坚表示，月薪800元—1000元就足以吸引农民洗脚上田，大量本地劳动力使外来企业后劲十足，像鸿爱斯公司，98%的员工是当地人，跟东莞的厂相比，还省下了盖员工宿舍的一大笔开销。

虽然劳动力充裕，但山区县高层次人才的缺乏，已经成为转移落户企业最头疼的问题。关航表示，希望当地能够投入更多公共资源，结合产业界的需求，与广州等地高校和科研机构对接，培养更多对口人才，甚至在当地建立产业培训机构。

（编辑：Robby）