珠海政协提案提出：政府应回购农贸市场

本报珠海讯　记者林丹报道：甩出去的农贸市场如今令人头痛！昨天召开的政协珠海七届二次会议上，有提案建议政府牵头回购。

珠海的摩登主妇一想到进农贸市场买菜就却步：肉臭鱼腥，污水四溢。一位从广州移居珠海的老太太纳闷：珠海这么漂亮的城市，

10年前，珠海有8个市场曾获得全国、全省“文明市场”、“样板市场”称号。变化是从1998年开始的。这一年开始，珠海市工商局按“办管脱钩”的政策，将农贸市场移交给市场经营公司经营管理，共24个市场，占全市农贸市场八成以上的份额。2001年至2003年，市场经营公司按市政府的决定，陆续将朝阳市场、吉大市场等12个主要农贸市场对外出售产权和经营权，出售总面积为5万多平方米，产权转让款共计约2亿元。然而，当时的拍卖没有安排补交地价，产权拍卖交易并不彻底。

产权私有化后，新业主为片面追求私人利润，根本不顾农贸市场的基本作用和社会效益，经营管理上出现了很多严重的问题。平均超过一半的经营面积已经改为百货、超市、商铺、药店等，个别的市场更为严重，如吉大市场建筑面积为3300平方米，现在经营农贸的面积不足500平方米，减少面积达85％，吉莲市场减少面积70％，前山市场减少面积60％，而且管理混乱，卫生环境恶劣。新业主只求个人经济利益，忽略公众安全，违章加建改建情况严重，占路堆货经营，逃避政府职能部门监管，存在严重的消防安全隐患。食品质量安全问题的监管也无法真正到位。

改制后的短短的五年时间里，摊位租金平均升幅约4至6倍，个别严重的摊位（如肉铺）租金竟上升达20倍，这些成本相应地附加在群众所购买的肉类和蔬菜中，造成了食品价格的抬升。

珠海政协经济委员会说，农贸市场既是普通的商业场所，但同时又承担着老百姓的基本民生问题的责任，具有重要的社会公共功能，对普通老百姓的日常生活起着非常重要的作用。经济委员会的提案建议政府牵头回购已出售的市区农贸市场，交由市场经营公司统一经营管理，恢复其国有主导的地位和社会公益事业的功能。

（编辑：班尼）