白天提出明确要求——
本报讯 19日下午,深圳市召开社区“两委”换届选举工作会议。市委副书记白天在会上明确了任务,要求“两委”选举工作必须在今年上半年完成,同时,各区直选率不得低于70%。市委常委、组织部部长王穗明,副市长李铭出席了会议并作动员部署。
据了解,2005年之前,参与深圳市社区自治的主要是拥有深圳户籍的居民。2005年深圳市举行社区换届选举时,仅有少数非户籍人口参与选举。2006年,深圳市通过了《关于加快民政事业发展的若干意见》,按照要求,深圳市要探索建立在居住证基础之上的、吸纳非户籍常住人口参与社区自治的新途径。会议透露,今年大量非户籍人口将可参与社区换届选举。
众所周知,深圳是一个以非户籍人员为主体的城市,常住人口与流动人口严重倒挂。今年深圳市在进行社区换届选举时,将给予符合条件的非户籍常住人口社区选举权,吸纳他们参与社区自治,这将是深圳市基层民主的一大进步。据介绍,具体选民条件:年满18周岁、户籍在本居委会范围、享有政治权利的居民;非本市户籍,但在本居委会范围有合法自有产权的固定居所、有固定合法生活来源、连续居住半年以上,并享有政治权利的居民。另外,必须由户籍所在地的居(村)民选举委员会或居(村)民委员会出具本人3年内未在户籍所在地进行选民登记的证明。(宋毅 张慧慧)
新闻背景
盐田首创居委会直选
2004年以前,深圳大部分居委会主任不是本辖区居民,且以往居委会选举时,候选人名单大多限定了候选人范围,由政府推选名单。如果其中没有选民中意的人选,那么选民选举的积极性就不会很高。
2005年8月,盐田区沙头角街道和海山街道的9个社区居民投票选出了新的居委会主任,当年盐田17个社区居委会全部实行直选,是深圳市首个实现全区居委会直选的区。此外,宝安、龙岗两区的218个社区大部分实现了直选。
盐田居委会直选意义非同寻常:换届后的居委会真正还原居民自治,直选把选举权利完全交给居民,政府只是发动大家来投票,至于投谁的票,政府不管。种种新元素的出现,使此次换届选举在深圳的社会发展史上留下重重一笔。
盐田的做法在深圳市开创了社区换届直选先例。2005年,全市620个社区选出“当家人”,深圳市社区直选率从2002年的1.7%直升至47%。·宋毅 张慧慧·
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