深圳行政体制改革导致部分人退休金差异悬殊

本报讯　记者金璐、陈骁鹏、罗云芳、周敏报道：“大部制”改革方案前日揭晓，引起社会广泛关注。实际上，深圳已经先行先试“大部制”，事业单位改革也于2006年全面启动。随着改革措施逐步落实，这一打造“小政府、大社会”的改革之举，引

前日，实施改革的原事业单位之一———深圳大剧院的一些员工对改制表达了不同意见。据员工自行计算，改制后，个人最大损失高达46万元。

退休金相差太悬殊

“我们痛定思痛，感觉痛得致命。”前日，深圳大剧院部分员工聚集在一起，要求领导解决“改革老人老办法”的问题。员工们算账：2006年事业单位改革启动时提前退休人员，可以按照事业单位标准享受退休金。而留在工作岗位的职工，转制为企业职工身份后，退休金待遇降低，按18年期限算，最多差46万元。

据了解，2006年3月，深圳部分事业单位改制，深圳大剧院改制为企业。当时，年满53岁的男职工、年满45岁的女职工以及工龄满30年的职工都可以申请提前退休，然后按照事业单位标准享受退休工资。

据深圳大剧院员工介绍，剧院原有员工六七十人，当年就退休了20多人。如今还在工作的有50多人，现在非常后悔，因为退休工资的骤然降低，让他们一下子感受到了“企业”与“事业”的不同。

大剧院工作人员出示一份企业、事业退休金对比表，该表清晰地反映出按照事业单位编制退休金标准，副高职称人员每月为5375元，而企业职工同等级别的退休金只有3222.64元。以退休后领取18年退休金计算，副高、副处损失约46万元，中级职称损失约39万元，而普工的损失也达25万元左右。

大剧院员工表示，既然已经转制为企业，他们可以不计较眼前利益，但是2006年前后退休与否的差距太大，令大剧院现职老员工强烈不满，要求“改革老人老办法”的问题。他们认为，实行“老人老办法”，原事业单位编制的员工，退休时应按事业单位社保标准享受退休工资，这是对原改革方案的科学修改，既不影响原改革方案中其他条款的连贯实施，又解决了大剧院员工权益受损的问题。

大剧院员工认为，根据深办（2006）34号《深圳市深化事业单位改革实施方案》，大剧院的定位是公益性公共文化设施，不应在改革之列；而根据深办（2006）11号《深圳市深化事业单位改革指导意见》，“继续保留的事业单位”包括“公共文化”，大剧院正是众所周知的文化公共设施。从这一角度来说，大剧院也不应该在改革之列。

而且，国家大剧院是事业单位，上海大剧院转企后又转回事业单位，香港文化中心职工属公务员系列。

政府专门组织调研

记者获悉，大剧院员工反映的问题，已经引起了深圳市政府的关注。昨日，深圳市委市政府副秘书长、市改革办主任南岭已经带队前往大剧院进行调研。

南岭在接受本报记者采访时表示，事业单位改革是一件系统事情，一两句话也说不清楚。

（编辑：敏华）