职能交叉多头管理 缺乏监管滋生腐败
本报北京消息
特派记者廖怀凌、张军、陈晓璇报道：“2000年，当药政处从省卫生厅搬出去另立门户，成为食品药品监督管理局时，我们就知道，早晚有一天要合回来的。可惜耽误了这么多年，付出了许多生命的代价。”昨晚，广东省卫生厅一位退
休老领导接受羊城晚报采访时指出，药品监督从卫生部划出去，职能交叉，多头管理，缺乏监管，产生了像郑筱萸这样的贪官。
1998年国务院进行机构改革时，国家药政局从卫生部分出去，加上食品监管职能组建国家食品药品监督管理局，广东省则在2000年完成这次机构改革。
“食品药品监督管理局成立后，级别提高了，但管理效率并未提高。局长郑筱萸滥发药品批文，导致假药劣药泛滥，中山三院揭露的齐二药假药事件，涉案的假药就是郑筱萸批出的。”这位业内人士指出，在广东，食品药品监督管理局和卫生厅下属的卫生监督所也是职能交叉，结果在管理上，个个都有权力，出了问题，个个都没责任。
是不是药监局与卫生部重新合并后，食品安全问题就迎刃而解了呢？这位人士觉得很难。因为食品安全问题可能从源头就存在，如农产品的生产、运输、储藏、销售环节，监管权都不在卫生部。
国家食品药品监督管理局局长邵明立表示，支持医药合并的大卫生部制改革，将更有利于药品在生产、流通、使用各环节的安全保障，有利于医疗卫生改革。
卫生部部长陈竺表示，国务院将国家食品药品监督管理局改由卫生部管理，应该是考虑到职能交叉、方便统一部署等情况。他完全赞同这一方案，今后将加强资源的内部整合，进一步推动城乡医疗、卫生体系的改革。调整食品药品的管理职能后，卫生部的责任更重了，因为食品药品关系到人民群众的身体健康和生命安全。
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