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义务教育要不要扩大?动辄“全民减免”国家承受不了
金羊网 2008-03-10 14:44:25

义务教育要不要扩至12年甚至更长?

本报特派记者 傅汉荣 周乐瑞 许琛

在全国两会上,全国政协委员、教育部副部长、国家语言文字工作委员会主任赵沁平透露:教育部正在研究“学前教育”纳入义务教育,如果成功推行的话,义务教育的时限将有望延长至13年。但教育部长周济否

认扩大义务教育年限,称目前还是把精力主要放在巩固九年义务教育上,“不能超过中国发展的阶段,估计过高”。

且看看粤籍全国人大代表们怎么看这件事———

当务之急是“让更多人有书读”

全国人大代表、广东省教育厅厅长罗伟其表示,目前根据义务教育法的规定,我国义务教育是小学到初中,一共9年,所以,首先要遵循好《义务教育法》,把义务教育的巩固提高扎扎实实做好,把义务教育的均衡发展扎扎实实做好,切实在义务教育阶段基本解决“读书难”的基础上,在“让孩子们上好学”上下功夫。

他说,在目前情况下,“义务教育是否延伸到学前教育”不是简单可以回答的事情。他相信随着我国经济社会发展和教育投入的增大,将来义务教育的年限延伸就会顺理成章地解决。我们现在的当务之急是解决“让更多的人有书读”,将来我们还要朝着“让更多的人接受更多的教育”方面努力。

财力充裕再考虑扩大义务教育

全国人大代表、广东中山市中山纪念中学校长贺优琳则认为,刚刚实行了义务教育免费,现在又提出将义务教育扩展到12年、甚至15年,我认为这要慎重、慎用。

第一,政府的钱袋子是有限的,除了义务教育免费,还有许多的民生问题要解决。我认为动不动就提扩大免费义务教育,会大大增加国家财政的负担。免费的范围可以定位在对困难家庭的孩子上面———无论他们进入哪一级学校,就一定要免,决不让任何一个孩子因为贫穷而上不起学。九年义务教育还有个完善的过程,将来国家财政进一步充裕了,再考虑扩大免费义务教育的范围,就水到渠成了。

我们国家仍然处在发展中阶段,还没有富到“上什么学都不要钱”的程度,因此,应该慎提“免费教育的范围继续扩大”。现在,不单教育,许多别的民生领域也在提免费的事,例如乘车、进公园。动辄“全民减免”,国家承受不了,所以一定要慎重、慎用。

贺优琳同时也担心:政府如果埋了这张“大单”之后,地方政府因要支付这笔“人头费”,对教育的原有投入会相应减少。目前一些欠发达地区已经出现了这一状况,就是变相缩减对教育硬件设施、设备更新等投入。

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