人大代表沙振权：推好带薪年假才能取消长假

首倡改革黄金周制度的人大代表沙振权接受羊城晚报专访时强调

本报特派记者　陈晓璇　李宜航　傅汉荣

节假日调整，带薪年休假，去年底一一出台，尘埃落定，但至今仍争议不休。

实施了十个年头

这一改革，与一个人的大声“呐喊”有关———沙振权，连续当了五年全国政协委员和五年全国人大代表，首倡改革黄金周制度，坚持多年向全国两会递交取消长假，实行带薪休假的建议。

昨天，接受羊城晚报专访的沙振权，细细回味当年呼吁改革黄金周的决心。如今黄金周改革真的实现了，他的心情有些许欣喜，“很有成就感！这十年的政协委员、人大代表没有白当。”然而，他的表情又有些许无奈，“今年起‘五一’黄金周取消了，群众很大意见，我是‘始作俑者’，感到有点愧疚。”

沙振权再三重申：提取消长假，前提是贯彻好带薪休假，否则就不能取消。“现在我们的带薪休假刚刚推行，还很弱，很弱，估计很多人仍没办法享受到。”沙振权不无担忧。

沙振权感叹，一定要先把带薪年假推行好，再推行取消长假。不然老百姓反而吃亏了。

关键词：节假日调整规定

“‘五一’可以慢点取消”

【旁白】

去年底，炒得沸沸扬扬的节假日调整办法最终敲定。新节假日调整办法规定：取消五一黄金周，清明、端午、中秋三大传统节日各放假1天，春节放假起始时间由农历年正月初一调整为除夕。 

羊城晚报：很多市民觉得刚刚过去的春节假期“缩水”了。

沙振权：对，本来除夕很多企业都不上班的，很多人即使上班也无心干活，溜达一圈就回家了，这已习以为常，这是企业私底下的、政府默许的行为。现在正规化，实际上真少了一天。今年“五一”黄金周取消，很多人想春节出游，但刚好碰上雪灾，天灾人祸的，很多计划被打破了，搞得有点乱。

羊城晚报：元宵也是传统节日，但却没有放假，群众有意见，您怎么看？

沙振权：（笑），春节刚刚休完假，企业才开工不久，又休假，还真有点说不过去。假如能把除夕休假这一天调到元宵就好了，但这样建议似乎缺乏说服力，依据不足。（叹气）现在，社会不同团体的诉求需要平衡，社会有很多不同的声音，政府、人大和政协要多听听不同的诉求。我们的传统节日休假，从无到有，这是很好的事情。在全球化的环境下，西方文化的冲击，我们对自己的民间节日忽略了。传统节日休假，代表着一种民族传承，不仅仅是一个节日。

羊城晚报：取消五一黄金周，群众意见最大，觉得少了一个长假，不划算。

沙振权：确实。长假对很多人来说很难得，特别是打工阶层。所以还是要回到我的立场，一定要先推带薪年假，再推取消长假。不然老百姓反而吃亏了。我觉得五一可以慢点取消，先推好带薪年假，这样才不会让老百姓产生反感。

羊城晚报：对这一改革，有什么更好的建议？

沙振权：办法既然已经出台，那就实施几年后再看情况吧，政府要保持规章制度、规则稳定性，不能今年出台，明年又改，要从实践看成效。

关键词：改革黄金周

“长假刺激消费是假相”

【旁白】

1999年起，中国有了三个7天的长假：春节、“五一”和“十一”，俗称“黄金周”，设立的大背景是东南亚金融危机，旨在拉动内需、刺激消费。实施九年来，黄金周带来了可观的旅游经济，但同时黄金周这种集中休假也给社会造成了诸多问题。

羊城晚报：过去几年的黄金周，您个人是怎么安排的？感觉如何？

沙振权：老实说，我很少参加国内游，所以还真没怎么感受到黄金周带来的气氛。唯独有一次，和朋友到贵州游玩，为了避开客流高峰，我是一大早出门，中午就往回赶的，但还是堵得不得了。

羊城晚报：您是什么时候意识到要改革黄金周制度的？

沙振权：1997年至2001年，我在香港读博士，兼职任教，期间刚好担任全国政协委员。1999年实行长假后，身边很多香港朋友跟我说，五一、十一，你们大陆放长假太不方便了，你们休息，我们上班，等到你们上班了，我们又休息了。你们要跟国际接轨啊！这话给我很大的触动。回到大陆后，我调查了一下，很多亲戚朋友也抱怨，长假人太多了，服务质量很差……这又给我启发。

羊城晚报：黄金周集体出游，带来了假日经济，也带来了交通拥堵、景点拥挤等诸多社会问题。

沙振权：长假休假消费是假相，过了长假后会出现萧条期，产生淡季。另外，假期享受的都是服务业，其特点表现为供应是恒定的。假期的需求突然增加，会导致两个结果，一是服务质量变差，二是涨价。

羊城晚报：什么时候开始建议改革黄金周制度，有没有想过会引起社会这么大的反应？

沙振权：2001年，我向全国政协提交的是关于长假的建议，后来两次建议：一次是长假和带薪年假一起提，一次是单独提加快推行有薪年假。确实没想到会产生这么大的反应。自己觉得把自己的想法说出来，政府重不重视是另外一回事，当时还很怕给政府添麻烦。建议出来后，引起媒体的关注，当年全国政协也全文刊登，直到后来引发社会对民族传统节日的讨论，最终导致政府取消“五一”黄金周，出台带薪年假规定。

羊城晚报：您认为黄金周改革引起大家共鸣的原因是什么？

沙振权：黄金周改革牵涉到每个老百姓的切身利益。现在很多人工作压力大，假期成了老百姓的诉求。我很高兴建议能被社会认同。