看国外的支持率统计，超过60%就是绝对优势，99%的支持率闻所未闻，社会好像也没有一团乱麻，为什么我们这里的满意率老是居高不下呢，难道是因为我们这里治理得更加井井有条吗？———刘洪波

□刘洪波

广州市人大代表宁云忠反映，去年提交两个建议，办理结果都不能令他满意，但代表建议办理情况统计表

代表提出的建议，由政府及政府部门办理；代表建议办理情况的统计，由人大机关作出。宁云忠代表的不满意，是针对政府办理议案的情况，而人大机关统计又变办理情况的“不满意”为“基本满意”，这样，他恐怕对人大工作也满意不了。

本来，宁云忠代表只有一个不满意，现在变成了两个，统计变调，与有力焉。政府办理建议不令代表满意，或可拿实际困难抵挡，人大统计变“不满意”为“基本满意”，难道也有什么实际困难？

现在，我们还不知道人大统计中何以“不满意”变成了“基本满意”。出现这种情况，有可能纯属列表失误，但愿只是如此吧，那么一经反映，改过来就是了，增加两件“不满意”，也于“满意和基本满意的占95.1%”没什么大的损失。

不过，也不能排除“因为种种原因”导致这种情况的可能。是不是有“满意率”要超过多少的硬要求，是不是因为见到表达态度就倾向于填写“满意”的习惯？而还有人大代表猜测，人大工作人员统计代表是否满意时，会分别统计政府办理态度和办理的结果，可能只要对态度满意，不管结果怎样都算“基本满意”了。

中国并不像国外那样经常统计“支持率”，而通常只有满意率，好像一项政策也好，一个人、一件事情也好，外国才有是否被支持的问题，中国只有是否满意的问题，支持是不在话下的。当然，我们也已经习惯于看到很高的满意率，无论治安状况、物价水平、发展态势，还是意见办理，满意率从来都不会低的，比例嘛，大致上如同老话所说，“绝大多数是好的，不好的只是极少数、极个别的”，满意率总要达到95%以上。前年江苏调查省级机关作风，提出的不满意见达到1千多条，满意率却达到了99.3%，真是令人匪夷所思。

地方上的人大、政协会议，我见过不少回，没有不是“团结的大会，成功的大会”的。我也知道，会议上的意见、批评、建议往往既难以得到鼓励，也较少机会被公众得知，好像团结和成功特别脆弱，一旦这些情况被反映了就会受到损害。例如会议简报，照说是代表之间、委员之间、各小组之间相互了解情况的基本材料，也是反映政治生活实况的基本材料，往往也不能全面、准确反映代表、委员的发言实况，而会变成“政府工作报告学习集锦”。这是记录水平的原因，还是另有“种种原因”，搞不清楚。会议简报如此，会外报道也差不太多，一片“满意”之声，一派蓝图如画，好像不是民意机构、协商机构在进行政治活动，而是在开“讲用报告会”。

当然，我不能说事情要办到不满意才好，但我想，至少满意的数据要准确才行，而不要弄得意见纷纷，满意率数据还达到99%。这需要肯于真实面对人们的“不满意”态度。满意率很不容易下跌，不是好事，而是绝对的坏事，因为这会导致治理上的轻率和随便，反正无论如何，满意率也不会低。

看国外的支持率统计，超过60%就是绝对优势，99%的支持率闻所未闻，社会好像也没有一团乱麻，为什么我们这里的满意率老是居高不下呢，难道是因为我们这里治理得更加井井有条吗？

（编辑：侯颖）