□谭浩俊
雪灾过后,如果电力涨价,不仅会严重影响灾后重建,而且会对今年防止全面通货膨胀产生极为不利的影响。电价上涨问题必须成为今后一段时间各级政府和部门重点研究和认真考虑的问题。
自然灾害不可怕,1998年的洪水和2003年的“非典”,同样来势凶猛、同样影响巨大,但我们都不仅战胜了
自然灾害,而且保持了经济的平稳快速发展。现在的问题是,非灾害性因素让人担心。目前,最令人担心的是,雪灾会不会“冻”高电价?
大家知道,就在雪灾来临之前,中电联曾经上书国家发改委,请求电力涨价,理由是,电煤价格上涨,电厂面临全面亏损的危险。也正因为如此,很多电厂由于煤炭储存严重不足,导致雪灾期间因为电煤紧张造成电力供应十分紧张。这次的雪灾,毫无疑问,给电力涨价提供了一个更有效、更有力的理由。
这次雪灾,电力供应确实为我们敲响了一次警钟,由于电力供应紧张,不仅对广大人民群众的生活产生了严重影响,对经济社会发展也极为不利。但是,我们更应当看到,由于雪灾,不少企业被迫停产或者限产,蔬菜大棚等倒塌不少,家禽等也冻死不少。雪灾过后,第一件事就是灾后重建、恢复生产。如果在这样的情况下,电力涨价,不仅会严重影响灾后的重建工作,影响企业与群众的重建信心,而且会对今年防止全面通货膨胀产生极为不利的影响。因为,电力涨价牵一发而动全身,只要电力涨价了,可以说没有一样东西会“静悄悄”。
所以,雪灾过后,不担心重建,最担心这场雪灾会把电价“冻”高,担心电价一旦“冻”高,防止全面通货膨胀更不乐观。
电价上涨问题,必须成为当前和今后一段时间各级政府和部门高度重视和密切关注的问题,必须成为重点研究和认真考虑的问题。也许,对待电价是否应当上涨的问题,将成为考验政府执政能力和执政水平的关键问题之一,成为检验政府和企业以民为本、执政为民意识的关键问题之一。
要做到这一点,不仅发电企业要做出牺牲,各级政府、其他行业和企业也必须做出一定的利益牺牲和让渡。煤炭企业要在保证煤炭供应的情况下,保证电煤价格不上涨或适当降低,以减轻发电企业的压力;发电企业要在保证发电数量和质量的前提下,努力降低成本,消化电煤价格上涨带来的影响;国家电网公司应当从大局出发,把高额利润让渡给发电企业一部分,以减轻发电企业的压力;运输企业要优先保证电力企业的供应等。同时,国家也要在灾后重建期间,对发电企业出台相应的减免税政策,扶持发电企业,确保发电企业满负荷生产,满足经济和社会发展、人民生活的需要。
总之,必须采取一切措施,保证电价在一定时期内不上调,确保灾后重建工作的完成,确保防止全面通货膨胀任务的完成,确保广大人民群众生活不受影响。
(编辑:日京)