代表们陈述各方困难，今年财政预算将遇大考；

欧广源表示：省政府会积极想办法改变这种状况

江门代表刘长成发言

肇庆代表梁梓贤发言　本报记者郑迅摄

本报讯　记者韩平、陈晓璇、冯小静、周乐瑞报道：昨天上午，省十一届人大一次会议举行预算草案座谈会,充分听取来自各地基层人大代表对财政预算审查的意见。省财政厅厅长刘昆等和来自全省各地的41名省人大代表进行了热烈的讨论。

主持座谈会的省人大常委会副主任、计划预算委员会主任委员欧广源在面对代表们陈述各方困难，意欲“切大各市蛋糕”的意见后指出：各地方政府在伸手向财政要钱“输血”的同时，要积极想办法完善自身的“造血”功能，因为长期靠“输血”，是不可能有一个强健的身体的。

教育欠费将近60亿

政府“白条”被打折卖

由于强制普及九年制义务教育，不少贫困地区的政府以负债的形式，动员社会各界力量按时完成了省政府的这一要求。但是几年过去了，教育欠费随着统计范围的不断扩大、衍生利息的产生已高达近60个亿了，不少地方代表呼吁今年财政优先安排这一块欠费，以维持政府的形象。

汕尾市的代表介绍说，由于政府不能按时归还欠款，现在已经有不少“白条”持有者在当地低价“转让”白条，政府“白条”打折卖，严重地影响了政府的信誉。揭阳的代表介绍说，由于教师工资经常得不到落实，不少学校的教师纷纷离职，造成一些中小学，一个班有80多个学生，只有一个教师在上课。目前这些教师也很不安心，因为工作量是其他学校教师的三倍，收入却低很多。希望省财政能够尽快解决教育欠款问题。

省财政厅厅长刘昆在会后接受记者采访时表示，之前省财政已经安排了20亿元补齐九年义务教育的缺口，但目前缺口仍有60亿元。刘昆解释道：由于新的财政预算法已不允许欠债，所以这笔债务从总量上已经被控制住了，不会再继续增加。

欧广源会后也表示，一个财政收入不高的县，竟然因各种各样的开支背上了6个多亿的债，确实非常沉重，省政府会积极想办法改变这一状况。

七件大事件件重要

孰轻孰重要费斟酌

记者从各位代表的发言中可以明显地感受到，大家对今年省财政可支配收入大幅提高都表示很高兴。但是现如今老百姓开门都不容易的“柴米油盐酱醋茶”，到了预算草案前，更是变成了沉甸甸的“水利、电力、道路、医疗、教育、养老和环保”七件大事。哪一个项目不是与百姓生活密切相关？有限的财政到底用到哪才能让“天下寒士俱欢颜”？

揭阳的代表在发言中最不客气：这个预算没有体现对欠发达地区的强大支持。我们揭阳现在的马路还是20年前修的两车道；整个预算一共安排了186个项目，我们粤东四个市只有17个项目，太少了。我们现在因为穷、留不住人才，没有人才发展更上不去，发展上不去就更穷，恶性循环。

发达地区也有苦恼，中山代表表示，由于电力缺口大，当地国有电厂只好买油发电，油价这么高，资本金全部亏损光，再亏损下去电厂只有关门，人民生活势必受到严重影响。

地市财政没有“酱油钱”

吃不到省预算“那只鸡”

是次会议上，不少地方的代表提出，省里许多预算思路都是———省财政出一部分资金，地方财政安排一些配套资金把一些民生困难解决掉。但现在的情况是，地方财政眼巴巴地看着省财政预算的“那只白切鸡”就在眼前晃悠，但却因为缺少“酱油钱”，硬是吃不到嘴边这块肉。

像清远北江大堤之事，还有肇庆代表提到的水源保护，目前水源保护每平方米的成本是30元，省财政说补贴8元，其余让地方财政补贴，可是地方财政无钱可拿，水源保护就成了一句空话。

紧跟这一难题的是，佛山代表提出，从今年开始，所得税率开始降低到25%，在这种情况下，省或是国家跟地方财政的分成比例是否能够调整一下，让地方财政的钱袋子也跟着GDP涨上一涨？另外，同样的一件事，老是问省财政要钱也很麻烦，能否干脆成立一个相关的调节基金，利用这个基金去赚钱，用赚到的钱补贴各地相关的困难？比如设立“转退伍军人安置基金”？

欧广源在会后表示，一些建议涉及到国家政策的调整，很难在短时间内改变。像改变分成比例这件事，就不是省里面能够决定的。有些涉及到全国性的问题，更需要时间去研究。但无论如何，“财神爷们”如果能够经常与企业界的代表沟通，比费尽脑筋考虑如何把蛋糕切得完美无缺更具积极意义。

（编辑：Robby）