无数成功与失败的事例证明，在市场经济条件下，政府这只胳膊很难扭过市场这条大腿，但胳膊可以指引大腿迈向政府合意的方向。作为市场经济的基本规律，供求规律不可战胜，但可以顺势而为。政府试图以限价与补贴这种非常直接的方式挑战供求规律，往往得到相反的、甚至意想不到的结果。

——刘金山

□刘金山

全国人大常委会副委员长成思危先生日前指出，政府宏观调控不能违反市场经济的基本规律，应避免采用限价和补贴措施。笔者认为切中要害，为当前宏观调控的“病急乱投医”敲响了警钟。（1月15日本报报道）

政府是有限理性的，而经济运行规律真理的作用是不以人的意志为转移的。当前物价上涨，可以有这样那样的合理解释，但众因归一，供求规律的作用是最根本的。作为市场经济的基本规律，供求规律是不可战胜的，但是可以顺势而为的。政府试图以限价与补贴这种非常直接的方式挑战供求规律，往往得到相反的、甚至意想不到的结果。

君不见几年前民航总局“禁折令”，屡禁屡败、屡败屡禁，博弈的结果是，民航总局无力禁而不禁，市场需求的周期变化自动引导机票价格的有效运行。君不见几年前家电行业价格战，政府出面，行业协会组织，企业联盟推出“自律价”，博弈的结果是，自律价不自律。君不见数年前各级政府首长的“菜篮子”、“米袋子”工程，为了消费者的福利，挥动着“最高限价”的大棒，导致了生产者供给的短缺，“生产者统治”的结果，是消费者漫长的排队、产品与服务质量的下降、黑市的盛行。君不见数年前对粮食出口的补贴，最终演变成了发展中国家的纳税人补贴发达国家的消费者。君不见当前对购买部分商品的补贴，成了认可涨价并心安理得涨价的托词。君不见我国政府的补贴成为了他国对我国出口商品进行反倾销的利器。君不见国内要素与资源定价的扭曲，在开放经济背景下，直接或间接增加了境外生产者或消费者的福利，却造成了国内稀缺资源的进一步稀缺，不断出现的“油荒”便是如此。

纵览古今中外，无数成功与失败的事例证明，在市场经济条件下，政府这只胳膊很难扭过市场这条大腿，但胳膊可以指引大腿迈向政府合意的方向。

当前的价格波动，是供求规律作用的结果。在非自然垄断条件下，政府调控不可直接介入结果，而应重视经济规律作用的过程。政府的作用，不是替代市场，政府这只“看得见的手”应该主动握住市场这只“看不见的手”，应该是增进市场，促使需求与供给尽快相遇。

面对当前物价由“结构型上涨”向“全面上涨”的转变态势，政府调控的着力点应该是：鼓励供给，紧缩需求。政府比较能够有效把握的是总需求，一方面需要抑制境外资金的非正常流入，及时回笼货币，避免输入型的货币膨胀导致物价普遍上涨，另一方面要稳定预期，防止国内资金的热钱化倾向。

在物价上涨、民意沸腾各表其见的情况下，政府宏观调控应力戒激情行事，而应科学理性，利用经济规律，剖析问题关键所在，有的放矢。否则，就会为了避免短痛却造成了长痛。（作者为暨南大学经济学系主任）

（编辑：侯颖）