而今迈步从头越！

尽管一直保持着领先全国水平的高速增长，但要实现再一次的跨越，顺德依然面临着巨大的挑战。在改革开放三十年到来之际，顺德接下来的任务将是致力于全面提升产业强区、文化名区、珠江西岸区域性重要城市的战略目标的实现。

顺德区区长李亚娟在人代会上所做的政府工作报告中，对顺德2008

一、建立优质高效的产业体系

解读：进入20世纪90年代以来，经济全球化和区域一体化、集团化的浪潮势不可挡，国际间产业结构变动的相互波及和关联日趋密切。完善的区域产业结构是一个地区经济健康发展的基础，顺德在调整产业结构上已取得一定的成效，“中国燃气具之都”等一批区域品牌落户顺德、新增中国名牌产品6个等，顺德的产业正以坚实的步伐向前迈进。

举措：按照“内提外引、内强外优”的经济工作方针，立足于不同片区的发展基础和区位特点，大力推进信息化与工业化相融合、服务业与制造业相配套的产业特色，实行差异化的政策导向，提升镇域经济发展水平，并重点发展先进制造业、现代服务业、具有顺德特色的总部经济和专业物流业。

目标：建立具有顺德特色的现代产业体系。

评点：标准，向国际看齐；目标，则与国际同行！

二、强化全球视野的核心竞争力

解读：在刚刚结束的2007年度国家科学技术奖励大会上，胡锦涛总书记向获得者闵恩泽、吴征镒颁发了500万元的奖金，表现出在推进自主创新上我国越来越坚定的决心。

作为一种观念，自主创新已经深入人心。顺德顺应大形势，特别是在科技上提出以自主创新为推进产业核心竞争力的主要导向，并推出政策措施给予实施，这无疑为企业创造自主品牌注入了“强心剂”。

举措：整合创新扶持政策，强化企业的主体地位，推动以企业为主体的自主创新体系建设，提高企业家的创新思维和创新管理能力。通过完善公共创新平台建设、完善科技创新中介服务体系以及实施信息化、知识产权、标准化和品牌带动战略，推动自主创新与产业结构优化升级的紧密结合。

目标：实现顺德制造向顺德创造的成功转型。

评点：改变，才有动力；创新，才能向前！

三、让更多的世界五百强企业落户

解读：从最早的鼓励民营企业创办和动员全民招商开始，在经过若干年的发展后，无论是对民营经济的发展规模还是对招商引资的“档次”，已从原来“量”的积聚转而向“质”的关注，在此发展大形势下，顺德区明确提出的“招商选资”也就成为2008年招商引资的基本原则了，集约资源、提高土地使用价值为前提的经济发展模式将成为顺德的主流思想。

举措：将招商引资把引资重点放在节能环保型、科技创新型和产业带动型项目上；规划建设好东海协调区、孵化基地、总部大楼和商务中心等产业载体；抓好出口产品质量和安全监管，协助企业应对各种贸易摩擦和技术壁垒。开辟更多会展资源，推动企业开拓新兴市场和深耕欧美市场。

目标：外贸进出口增长12%。

评点：广纳财源，有容乃大；招商选资，集纳灵智！

四、生态文明与物质文明的齐头并进

解读：节能减排，为的是科学发展，为的是创造一个人与自然和谐相处的环境。2007年的“两会”和中共十七大，均提出今后中国经济发展战略节奏是“又好又快”，并强调了具体的工作方法，其中最重要的一条就是“节能减排”。顺德作为全国改革开放的先进地区，在经济上已取得举世瞩目的成就，那么，在抓好节能减排工作上当然也要当排头兵。

举措：把发展经济与保护环境统一起来，加强节能减排和生态环境建设，增强可持续发展力。坚持源头控制，产业布局和项目选择必须符合环境容量和污染排放指标，严控高能耗、高污染项目；深入实施“青山、碧水、蓝天、绿地”二期环保工程。

目标：二氧化硫排放总量和化学需氧量分别削减10%。

评点：让我们的生活少些尘埃，让我们的天空更蓝！

五、打造个性突显的魄力城市

解读：建设社会和谐、环境优美、各具特色的现代化宜商宜居城市已成为当前中国许多城市的发展目标，经济发展水平的提升，为打造城市的现代化提供了基础。经济一直位居全国领先地位的顺德在发展城市当然也不甘落后，水乡特色、岭南文化等使顺德这座城市更具个性化，用现代的科学技术对城市进行规划，顺德城市的建设值得我们期待。

举措：建立城乡规划编制体系，调整完善顺德城市总体规划；以水景观和水轴线为重点，加强水系整治和水景观综合开发，营造水乡城市特色；推进以置业大厦和金融大厦为载体的商务中心和孵化基地的规划建设，尽快启动德胜河南岸示范段建设，发展高端服务业。

目标：向宜商宜居现代化城市迈进。评点：一个有魅力的城市才有更多的活力！

六、让文化生产力发挥更大功效

解读：21世纪是城市的世纪，是展示城市素质、城市风骨和魅力的世纪，而文化则是城市聚凝力和创造力的重要源泉，是城市综合实力的重要支撑。顺德近年提出建设文化名区的概念，并着力出台政策措施加以落实，将文化建设作为提升城市竞争力的“软实力”。这是一个明智的战略选择，它对于顺德区提升人文发展水平、建设国际化城市，具有至关重要的意义。

举措：开展好组织精神文明“十佳”新人新事评选表彰活动，引导市民自觉履行公民义务、社会责任和家庭责任；抓好文物和非物质文化遗产的保护开发，重点修缮13处古建筑、古村落；积极引进资金和智力资源，推动文化创意产业发展。

目标：满足人民群众日益增长的精神文化需求。评点：文化同样也是重要的生产力！

七、将更多的目光投向民生领域

解读：眼下，关注民生成为当前我国经济社会发展的重点问题。关注民生就是关注人民福祉，现代国家发展经济，推动社会进步，创造财富的目的就是让个人获得更多的福祉。顺德区在关注民生一直以来都不遗余力，仅去年，顺德区用于教育、交通、文体、医疗卫生等方面的投入就达到44.6亿元，把市民获得更多的福祉作为政府工作的出发点和落脚点，这是生活在顺德所有市民最大的福气。

举措：把有限的财力、人力和物力更多地用在为民办事上，让市民拥有更多看得见、摸得着、享受得到的民生福利。2008年将为着力做好十项民生事业，包括教育助学、劳动就业、社会保障、医疗卫生、市民安居、文体事业、公共交通、公用事业、社会治安、安全生产。

目标：全面提升市民幸福水平。

评点：三十年的改革开放成果只有让广大市民分享才有切实的意义和价值！

八、服务型政府更具现代意识

解读：一个机构庞大、人员臃肿的政府，不仅会加重财政负担，增加政府成本，而且导致效率低下，远远适应不了行政管理现代化的要求。经济想要加速发展的首要前提，就是要建设廉洁勤政、务实高效的政府。顺德将转变政府职能作为一个长期性努力的目标，并不断调整方式、方法和手段，既有长远规划，又有近期目标，循序渐进，不断深化行政管理体制改革。

举措：进一步转变政府职能，加强民主法制建设，自觉接受监督；建立财政支出绩效管理制度，优化财政支出结构；推进审批信息化系统建设，加强廉政建设建设以公共服务为取向、运转协调、廉洁高效的服务型政府。

目标：打造服务型政府。评点：转变政府职责是趋势更是需要！

图：与会代都抱着认真负责的态度民主表决