顺德区“两会”于今日闭幕，民生关注成为“两会”最大焦点

与会表认真阅读每一项提案

本报讯  1月的顺德，春风拂面。政协佛山市顺德区第十二届委员会第三次会议、佛山市顺德区第十四届人民代表大会第三次会议在全区人民关注下相继召开。“两会”期间，政协委员、人大代表汇聚一堂，纵谈共享经济发展成果、构建和谐顺德，政府更是以实际行动向顺德人民庄重承诺：压减一般性财政支出，努力降低行政成本，加大公共财政支出力度，保民生投入，共建和谐社会。

以人为本构筑和谐顺德

共建和谐顺德，让人民共享改革开放和经济建设成果，成为“两会”关注的热点。2007年实现地区生产总值1279.3亿元，同比增长18%，地方财政一般预算收入68.4亿元。

李亚娟区长在政府工作报告中表示，顺德要将“以人为本”的发展理念融入到政府工作的方方面面，形成共建共利共享的发展机制，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

2007年，财政对民生、公共事业的投入明显增加，促进了社会稳定和谐发展。投入1.05亿元，免除免费义务教育对象的书本费，惠及16.8万名学生。实施基本门诊合作医疗，参加人数达70.5万人。

人民也包括来顺德创业的外地人，他们应该同样享受到发展成果。政协委员隆全明建议，他自己不是顺德人，更能体会到外地人对顺德的感情。政府应该在教育招生、医疗保障、社会保险、计划生育、子女入托就学等方面让广大外来务工人员能够享受到“同城待遇”。解决他们的后顾之忧，让他们全身心地投入顺德的经济建设当中。使顺德成为他们的“创业乐园”和“精神家园”。

民生关注成新年工作重点

让人民共享改革开放和经济建设成果，而不能仅仅停留在口号上。人大会上，李亚娟区长代表政府做的《政府工作报告》承诺：2008年政府必须把有限的财力、人力和物力更多地用在为民办事上，让市民拥有更多看得见、摸得着、享受得到的民生福利，提升全民幸福安康水平。

2008年政府预算草案中，明确提出：继续调整支出结构，压减一般性财政支出，努力降低行政成本，加大对教育、科技、就业和社会保障、医疗卫生等公共服务领域投入，不断完善公共财政体系，推进基本公共服务均等化，共建和谐社会。

政府工作报告提出，2008年重点推进社会保障、医疗卫生十项“民生实事”建设：完善供电、供水、供气、供油等市场监管，做好粮油等重点消费品市场监测，稳定市场价格；继续安排1000万元就业再就业专项资金；加快规划建设廉租房和经济适用房。

政府工作报告中对民生的热切关注，对经济社会发展的周密部署，将推动顺德经济又快又好发展，推进和谐社会建设。

短评：

唯有公平才有心安

从顺德区2007年预算执行情况和2008年预算草案的报告中记者注意到：在整体财力有限的情况下，顺德将压减一般性财政支出，努力降低行政成本，加大公共财政支出力度，保障民生支出。

每一个生活在顺德这片土地的市民都有理由为此感到高兴，财政收入是全体市民共同创造的财富，理应由公众来平等分享。唯有如此，才能彰显社会的正义。然而，2007年网上曝光了部分地方政府兴建的豪华政府办公楼，反映了公众还是颇有非辞：巨额的财政收入变成几栋吃不得、穿不得的大楼，公众只能望着财政收入的预算表而兴叹。多数人未享受到利益，是不公平的分配。

顺德的举措，使有限的资源进行最公平的分配，让所有人都能享受公平，而不仅仅是一小部分人受益。因为只有确保了公平，公众才能够心安，不致为日益上升的医疗费、学费等费用担心。

除了合理、公平地分配财政收入，政府应该建立平衡各方利益的机制，让各个利益群体都有自我表达的能力，在充分博弈的基础上，让市民能够共享改革发展的成果，解决社会不公，化解利益冲突，改善民生状况。

（编辑：Robby）