改革开放30年，传统发展方式难以为继，资源能源环境人口等发展制约因素接踵而至

本版撰文

本报记者汪令来

改革开放30年来，如果说中国经济崛起是全球发展的一个神话，那么，最近23年一路领先的广东，则毫无悬念是中国经济发展的一个奇迹。时至今日，伴随资源、能源、环境、人口等发展制约因素接踵而至，广东这位改革开放的先行者也不可避免地遭遇“先行者的烦恼”，迎来其发展转型的关键时刻。

“经济总量大，但发展方式仍然粗放，经济结构不够优化，自主创新能力不强。”在刚刚结束的省委全会上，中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋指出，广东传统的高投入、高消耗、高污染和低效益的发展模式，尚未根本改变。

这不啻为全省发出一个总动员令：经济发展方式亟待优化升级！

传统发展方式难以为继

投资、出口和消费，一向被认为是拉动经济发展的“三驾马车”。不过，在经济学者们看来，改革开放30年的经济发展，并没有走出主要靠投资和出口拉动的传统思路，即使第一经济大省广东也不例外。

统计表明，广东2006年的GDP中，投资贡献了36.7%，出口贡献了14.1%，分别比1978年上升8.5和9.3个百分点，而与之相对应的消费贡献，2006年则比1978年减少17.8个百分点。对此，广东省社科院科研处处长丁力博士认为，消费贡献的减少，固然有投资和出口超常增长的挤压作用，但其背后的深层原因却是广东增长方式粗放———一旦出口受阻，不仅投资会收缩，而且会引起一系列的不良反应。

传统发展方式的难以为继，在广东的另一表现是三产发展不平衡。在2006年广东的GDP构成中，二产超过50%，三产则从1978年的23.6%增到42.7%，而一产则较1978年下降了23.8个百分点。从表面上看，第三产业的快速增长符合国际经济潮流，但认真研究就会发现，三产中的金融业、批发零售等生产性服务，其增速却低于GDP。而高于GDP增速的多属于生活型服务。丁力认为，三产之间未能形成良性循环，主要是在于工业化水平不高———不仅无法形成较高的生产性服务业，而且也无法造就较高水平的农业，“单纯发展低水平的第二产业，同样难以维系广东经济较快发展”。

自主创新需要加快步伐

多位经济专家认为，无论是走出粗放增长方式，还是三次产业要达到良性循环，提高自主创新能力是一条核心途径：投资避免粗放、出口避免低水平、提高二产的层次等等，这些都需加快自主创新步伐。

“‘拿来主义’曾是珠三角技术提升的捷径，但也助长了创新的惰性。”广东省府发展研究中心副主任李惠武分析说，珠三角企业在引进先进设备和技术发展起来后，一些企业开始积极探索在引进基础上的消化、吸收和创新，逐步涌现出一批创新明星企业和以特色经济为代表的专业镇，使珠三角更加充满活力和成长性；但另一些企业，却深陷“引进，落后；再引进，再落后……”的“拿来主义”怪圈。资料表明，日、韩在工业成长期，每花1元钱引进技术，要花5元~8元进行消化、吸收和创新，而我们却只花0.07元，从而导致许多部门和行业的核心技术受控于人。

加快自主创新步伐，要对“拿来主义”和“市场换技术”思维进行反思，也要对自主创新本身进行再认识。丁力说，自主创新根据能力不同可分为模仿创新、合作创新和独立创新，但现在众多企业都将目标定在独立创新和原始创新上，往往目标与能力相悖，从而影响进一步创新的动力和积极性。

珠三角产业如何升级换代

走出传统发展模式也好，加快自主创新也罢，现在的问题是，作为广东经济最主要构成的珠三角产业，如何升级换代？

“广东20多年来发展很快，关键原因就是在每个发展阶段都通过产业结构的优化升级，抓住了当时的高增长行业。”广东省省长黄华华曾如是总结。

牢牢抓住市场需求的变化及时进行产业结构调整，的确是广东经济发展最根本的经验之一。不过，最新公布的广东省社科院《广东省区域综合竞争力评估分析报告》却认为，在牢牢抓住市场机遇的同时，也应清醒地认识到，产业结构升级换代并非只是产品结构的改变，更重要的是产业发展能力的改变，即经济发展方式的转变。

报告认为，产业结构调整并非要求我们不断去追求时尚产业，更不是去追求“大而全”的产业发展格局。“只有夕阳企业，没有夕阳产业”，一些发达国家的经验表明，即使是劳动密集型产业，如纺织业，在自主创新的基础上同样可以有较强的生命力。