□杨金溪
湖北省人口和计划生育委员会日前通报:去年以来,全省共有1678名干部、富人、名人超生被查处,其中,3名人大代表被罢免,4名政协委员被撤销资格。孝昌县龙腾水泥公司董事长历少清因超生被罚76.55万元,这是湖北省目前最大的一笔超生“罚单”。(1月1日《楚天都市报》)
这说明,一些干部、
富人、名人并不惧怕“超生罚款”,因为他们口袋里有的是钱,他们宁可“罚款超生”。那么,如何走出由“超生罚款”到“罚款超生”的怪圈?
关键是“超生罚款”要有威慑力。有人用金钱挑战法规,法规就应与时俱进,对于那些不惧罚款、屡罚屡超生的人,“超生罚款”的有关法规就要加大罚款力度,让这些人再也不敢越雷池一步。“超生罚款”的法规条款长期滞后,就难以起到应有的震慑作用。“罚款超生”就会成为一些人的光荣,挑战生育公平、社会公平。
其次“超生罚款”要制度跟进、落实到位。比如,历少清至今只交了10万元,计生部门对此却毫无办法。“超生罚款”的落实需要有关部门联手执行,对于不按时如额交纳罚款者,可以从其银行存款中直接划拨,必要情况下,可冻结其企业的银行账户,以严厉的手段让其在法规面前就范。
第三,“超生新贵”们还应付出巨大的信誉成本。一些“超生新贵”违背计划生育法规,头上还顶着人大代表、政协委员、带头人、突击手等各种光环,对于这些人要按照必要的组织程序,坚决摘掉戴在他们头上的这些桂冠。同时,还应将超生富人个人诚信与其企业信誉挂钩,使其企业及个人因信誉和诚信度的下降而蒙受损失。至于一些干部超生,不仅要没收各项荣誉,该开除公职就要开除公职,要按照党纪国法予以严肃处理。
只有计划生育的法规不再是银样镴枪头,而是置“超生新贵”难寻立足之地的组合拳,“超生罚款”才能能够走出“罚款超生”的怪圈。
(编辑:日京)