徐瑄：

财产性收入，意味着理性和责任

十七大报告这里面有这样一句话：“创造条件让更多群众拥有财产性收入。”这是一个政治承诺。

这个承诺

关键词：财产性收入与财产权

财产权和财产性收入，在法律概念外延是没有区别的，他们保护的范围包含物权、知识产权和股票证券类所有的产权。但财产性收入包含了新的内容，即所有关于作品、版权甚至个人信用的利益，这些财产是当今财产发展最新的趋势。土地、房屋、汽车等财产形式仅仅是给我们的生活提供了便利，个人发展更高级追求表现在拥有更多思想的版权、技术的版权甚至对世界的理解可以很好被诠释的那些版权。这些权利给个人带来荣誉、尊严、人格，这些权利会产生巨大的个人信赖利益。

关键词：拥有

十七大报告中有一个词非常重要：拥有，即可以通过利用、占有、使用、收益、处分等形式来行使权力。

财产权交给个人拥有，等于承认了财产权个人责任的基础。财产权的本质是个人对生命及劳动付出获得回报对价，这是财产权权利的基础。

财产权的发展，首先是个人占有，我们的法律很强调能否占有，如果不能占有你就不能个人行使它的权力，比如阳光，每个人都离不开，谁能把阳光变成个人财产来卖钱，这是谁都做不到的。法律同时强调个人对财产管理的边界和限制。

关键词：更多群众

十七大报告中“让更多群众拥有财产性收入”，这是一个妥协的说法，“更多群众”并没有排斥每个个人。对一部分先富起来的人，很多人理解成这个国家财产权分配不公平，这是表象，实际上它解决的不是单个个人的问题，而是国家的机制运作。为什么不能同时来做，这里面涉及到资源稀缺，有人认为这是真正产生社会不公平的基础根源之一，实际情况是这样吗？这就要看法律是不是把“先占人”和“后占人”之间的平衡把握好了。

我们是在共同体中共同发展的财产机制，所以今天考虑更多的群众，要共同发展的制度，因此需要平等的尊重和资源的合理配置，这是让每个个人都能够公平发展的制度前提。

关键词：创造条件

我们只能把平等权理解成我们人格尊严的一个尺度，不能把它理解成财产制度可以控制的角度。十七大报告中提出“创造条件让每个个人都发展”，我们可能创造的是什么条件呢，就是制度的条件。贫穷不是个人不成熟，可能会有一些贫穷的根源，但是根本的原因是制度性经验。

今天我们尝试找一个理想的制度，这是人类的梦想，社会到底怎么建设，这是中国当下正在做的，事实上我们理想的社会核心概念就是财产权。