中国特色社会主义的重要特点——关注民生　改善民生

□马中柱

关注民生、改善民生，是中国特色社会主义的必然要求。我们党把关注民生、改善民生作为社会建设的重点，反映了中国特色社会主义的内在要求，反映了科学发展观的核心。

十七大报告的突出特点，是关注民生、改善

具有里程碑意义的重大创新

科学社会主义由于其产生和发展的历史条件，不可能把关注民生、改善民生突出提出来。

科学社会主义产生于资产阶级占统治地位的国家，那时还处于自由资本主义时代，工人完全处于被剥削被压迫地位。马克思恩格斯在《共产党宣言》中对社会主义革命使工人阶级上升到统治阶级以后，提出了十条措施，重点是放在进一步夺取资产阶级的全部资本，尽快增加生产力总量上，没有提到民生问题，只在第十条措施提到“对所有儿童实行公共的和免费的教育”，但这是为了取消“儿童的工厂劳动，把教育同物质生产结合起来”，重点不在改善民生上。空想社会主义者向资产阶级和整个社会呼吁，提出“要改善社会一切成员的生活状况”，在当时只能是纯粹空想。后来拉萨尔派在《哥达纲领》上提出让工人获得“不折不扣的劳动所得”的主张，这是既不可能也不科学的提法，马克思在《哥达纲领批判》中作了批评是应该的。列宁批评过“让工人自己去‘同工厂主和政府作经济斗争’的‘经济派’和‘经济主义’”，也是必要的。他们在当时历史条件下提不出改善民生问题的主张是可以理解的。在工人阶级取得政权后，前苏联在二战后，利用发展起来的经济力量同美国搞“冷战”，争霸权，不关注民生问题，走偏了社会主义发展方向，成为前苏联解体的重要原因。中国共产党自成立之日起就勇敢地担当起带领中国人民创造幸福生活的使命，但在全国解放后的一段时间里，搞“贫穷的社会主义”，以致民生问题成为禁区，改革开放以后，我们党在领导全国人民解放和发展生产力的同时，也不断在改善民生、保障民生上作出了巨大努力，十七大报告突出了关注民生、改善民生问题，把关注民生、改善民生作为社会主义的重要目标和实践，不仅是中国特色社会主义理论具有里程碑意义的重大创新，也是对整个科学社会主义理论具有里程碑意义的重大创新。

中国特色社会主义的内在目的

关注民生、改善民生，是中国特色社会主义的必然要求。我们党把关注民生、改善民生作为社会建设的重点，反映了中国特色社会主义的内在要求，反映了科学发展观的核心。不是像有的人所说的，十七大高举中国特色社会主义旗帜，同民主社会主义划清了界限，但在关注民生、改善民生这个问题上，还是接受了民主社会主义建设福利社会的主张的。这种说法是不符合事实的。改革开放以来，我们党一直关心人民的福祉。邓小平同志把“是否有利于提高人民的生活水平”作为判断一切工作是非得失的标准之一，充分体现了这位改革开放的总设计者对人民生活的关注。胡锦涛同志刚担任中共中央总书记，在北京市考察工作时就强调，“群众生产生活问题是最基本的民生问题，坚持执政为民，首先必须切实解决好这个问题。”（2003年1月26日，《光明日报》）他把解决民生问题放在执政为民的首位。我们党在十六大就确立了全面建设小康社会的目标，这次十七大报告又提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，就是顺应全国各族人民过上更好生活的新期待，为落实改善民生新举措创造条件。科学发展观的核心是以人为本，就是坚持全心全意为人民服务这个党的根本宗旨，我们党的一切奋斗和工作都是为了造福人民，关注民生、改善民生就是实际造福人民的过程。这都表明关注民生、改善民生是中国特色社会主义的内在目的，决不是“接受”别人的主张才提出来的。

同时，民主社会主义以资本主义“病床边的医生护士”自诩，他们搞福利社会只是为资本主义医病，这同我们发展中国特色社会主义、全面建设小康社会是不可同日而语的。

强本固基意义重大

关注民生、改善民生，有利于巩固和发展中国特色社会主义。

既然关注民生、改善民生是中国特色社会主义的内在目的，那么，建设和发展中国特色社会主义的一切举措，都是实现这个目的的手段，就要为实现这个目的服务，并从实现这个目的中获得自己存在和发展的地位和价值。我们建设中国特色社会主义过程中，改革开放也好，社会主义市场经济也好，科学发展观也好……都是和关注民生、改善民生分不开的，如果对民生不利，就失去了存在的依据和价值。同时一切建设和发展中国特色社会主义的举措，也从实现关注民生、改善民生这个内在目的中获得取之不尽的动力。邓小平同时指出：“群众是我们力量的源泉，群众路线和群众观点是我们的传家宝。……如果哪个党组织严重脱离群众而不能坚决改正，那就丧失了力量源泉，就一定要失败，就会被人民抛弃。”关注民生、改善民生密切了党与群众的血肉联系，中国特色社会主义的发展也就有了取之不尽、用之不竭的动力源泉。美国《侨报》赞扬中共十七大注重民生，并说：“民生不仅是百姓安身立命所依，更是一个党安身立命的根基。”其实，也可以说，它是一种社会制度安身立命的根基。所以，关注民生、改善民生，对于巩固和发展中国特色社会主义具有强本固基的重大意义。（作者系广东省委党校教授）

（编辑：侯颖）