□中和
厦门或停建PX项目,将之迁往漳州古雷半岛,并且厦门政府已同翔鹭集团初步达成迁建意向。如果迁建获国家发改委批准,厦门市将赔偿翔鹭集团。此一消息经媒体披露后,引起举国关注,被赞誉为民意的胜利,同时亦是政府的胜利。因为民众通过艰难抗争自己的利益最终得到维护,而政府对于民意的尊重体现
了执政为民的理念和现代社会公共治理水平的提升。
我们姑且不论新闻评论中时常情非得已的空话套话,仅就厦门PX迁建事件本身而言,官民博弈以政府妥协而收场,这确实是民意的一次胜利,也有利于一方安宁与社会和谐。然而,如若我们超越事件的结果,回顾事件的过程;如若我们超越厦门这一单一的事件,将目光投向更广阔的当下中国社会,无疑有更深层次也更为根本的东西值得我们去探讨和反思。
在反对PX项目落户的过程中,我们看到的并非如同结果这般令人欢欣的景象,恰恰相反,是民众信息获取和意见表达渠道的狭隘,以及民意负重前行的艰难。事实上,厦门PX项目2006年11月仓促上马,居住此地的市民并不知情。直到今年3月,中科院院士赵玉芬联合105位全国政协委员递交了一号提案,才揭开了这个项目的盖子,引发厦门市民的反对浪潮,惊动高层。在市民利用不多的公共平台表达自己意见的过程中,厦门政府拟颁发地方法规,禁止网站匿名发帖,一些领头人士甚至被投资方告上法庭。
在这个过程中,我们看到的首先是权力与资本联袂共舞,而作为社会权力总体图景中的另外一个组成板块———民众的权利或权力,一度受到了骄横的漠视或打压。即便对于PX项目或最后迁建的这种结果,尽管我们毋宁乐观地相信那是民意的胜利,是当地政府执政理念的趋于现代,但那百余名有良知的政协委员的参与,还有高层的关注,恐怕不能不考虑在内,或许还是其中重量级的促成因素。令人遗憾的是,这样一度民意被钳制的情境在中国并非是厦门这样零星的个案,而是相当普遍的共相。
当然,对于厦门PX项目事件,我们大可不必一味责备求全,它至少最终得到了较为“圆满”的解决,围绕此事而累聚的社会矛盾顿时消于无形,厦门政府因此大得外界褒扬。这种结局的最大意义在于,笔者认为,它给我们提供了这样一个启示:民意并不可怕,毫无必要对它大动干戈,可怕的恰恰是那些将民意视为阻拦自己任意行事的障碍的已经异化的公权力。因而,构建畅通的民意渠道,形成公民社会与政治权力的良性互动,是厦门PX项目事件留给我们需要从心态到行动都必须认真面对的课题。
每日一句
民意并不可怕,毫无必要对它大动干戈,可怕的恰恰是那些将民意视为阻拦自己任意行事的障碍的公权力——中和
(编辑:日月)