广东首创,改变山区穷孩子命运的同时解决技能人才缺口;三任省委书记接力浇灌,受助总数已达七万多人
本报记者 马汉青 通讯员 张祥 梁嘉敏
最近,深圳一位名叫唐小兰的技术工人,代表在清远市技工学校学习时的200多名同学,满怀对党
和政府的感激,给中共中央政治局委员、省委书记张德江寄来一封信,感谢“智力扶贫”工程让她们走出大山,改变了这帮穷孩子的命运。
在全省上下喜迎党的“十七大”之际,人们欣喜地看到,广东在全国首创的“智力扶贫”模式,经过近几年精心培育,已结出累累硕果,成为一项党心连民心的血脉工程。
投资于人收益无穷
由于自然和历史等原因,广东还有400多万贫困人口。同时,广东急需技能人才。过去,各地也尝试直接从贫困山区输出劳动力,然而,很多人知识技能不足,没干几天又回来了。俗话说,一技傍身不愁没饭吃,可是,贫穷却拦住了很多孩子的求学路。
广东首创的“智力扶贫”破解了这一难题。它不是简单的送钱送物,或者找个岗位“拉郎配”,而是“投资于人”,将资金用在资助贫困家庭孩子入读技工学校上,达到“培训一人、就业一人、脱贫一户”目的。
2002年,广东省委、省政府出台《关于加快山区发展的决定》,明确提出“从2002年至2007年,省财政共安排2.1亿元,用于每年资助5000名贫困家庭子女接受2至3年的技校教育”,为他们每人每年提供3500元的学杂费,正式全面实施智力扶贫。2003年,技工学校智力扶贫作为重要内容,被写入省委、省政府的“十项民心工程”。
唐小兰就是2002年第一批受惠的学生。她来自清远贫困山区,入学前家里穷得连50元现金都没有,受资助后得以在清远市技工学校学习,如今在深圳工作,月收入有2000多元。她在信中激动地写道:“经过学习锻炼,我们有能力参与竞争,立足社会,为贫寒的家庭带来了经济收入和无限希望。”
据统计,目前全省已毕业的1.5万名智力扶贫生100%就业,70%左右被推荐到珠三角发达地区工作。
受惠人群不断扩大
智力扶贫,最初是在广东贫困人口比较集中的清远市试点的。它的酝酿、发展和延伸,渗透着广东三任省委书记情系群众、心牵百姓的心血和智慧。
1994年7月,时任中共中央政治局委员、省委书记谢非在清远考察灾情时指出,“扶贫先扶智,治穷先治愚”,确定了相关工作首先在清远技工学校开始。
1998年4月,时任中共中央政治局委员、省委书记李长春认为,清远智力扶贫做法是个带方向性的好典型,要求“继续扩大办学规模,探索总结出一个在全省具有示范性作用的山区智力扶贫模式”。
2002年12月,中共中央政治局委员、省委书记张德江到清远市技工学校视察并指出:“上技工学校可能改变了一个孩子的命运,改变了一个家庭的生活,办好技工教育对家庭、对企业、对社会都有极大的好处。”
在各级党委、政府的高度重视下,智力扶贫迅速从清远走向全省。从2002年至2005年,全省每年都有50个山区县5000名贫困生受惠。2006年起,省委、省政府决定将规模扩大至每年1.2万名。截至2007年,省财政资助的智力扶贫生达4.4万名,在此带动下,各地也不同程度地资助了3万多名当地贫困生,受助总数达7万多名。
扶贫效果开枝散叶
智力扶贫的效果不仅在扶贫,它还与农村劳动力转移、加快培养急需的技能人才紧密结合起来。“十一五”期间,广东技能人才缺口预计达500多万,智力扶贫工程每年就可输送1万多名。
智力扶贫的对象还跨越了省界,广东主动招收了安徽、广西、内蒙古、新疆等地300多名贫困学生免费入读,并为当地培养师资。
这一模式,得到了劳动保障部、财政部、国务院扶贫办和国家发改委的高度赞扬,作为先进经验在全国推广。
它已成为广东将坚持下去的扶贫新路。分管此项工作的副省长谢强华说,今后,除了面向农村贫困家庭孩子招生以外,还逐步延伸智力扶贫范围,将库区移民、沿海渔民、下岗失业人员等子女及残疾人纳入。在资助地区上,重点将继续向去年严重受灾地区和贫困地区倾斜,同时进一步开展对西部地区技能人才培训和就业援助计划。此外,将由国家财政和省财政共同加大投入,落实各项助学政策,扩大受助学生比例,提高资助水平,技工学校全日制在校农村学生和城市家庭经济困难学生都有机会得到资助。
(编辑:晓航)