唐风

广州每个月都有市长接听来电、局长接访群众的活动，经年累月的老问题，终于因为领导得悉而有望解决，民间一直对这种渠道充满憧憬。不过，据近日《新快报》等媒体报道，广州市市政园林局局长在接访后就一直回避记者追问，群众问题悬而未决，这就给领导接访是否真能解决市民疾苦提出了质疑。

市长

不过既然是接访，来的肯定都不会是低级问题。不是本部门的软肋，就是关涉多部门利益，解决的成功率微乎其微。任何一局领导无论如何正义表态，但谁会为了解决一个接访而主动牵头呢？它不但妨碍同级单位关系，影响下属士气，给基层带来压力，也给政策外解决提供了捷径。最关键是即使解决也难以凸现政绩。

如今我们的公民社会依然处于低级阶段，缺乏团体、组织和代表为百姓有力说话，加上层层信息筛选，给政府的民意压力当然就会化整为零，官员们就有了可解决可不解决的从容。正因为仅有制度化的接访，而没有刚性的解决机制：没有限期解决，没有指定负责人，没有惩罚与补救政策，上访者和政府就永远处于纯粹的“言者—听者”角色，最后接访就成了一场场“走秀”并被社会迅速遗忘。若大多数人不得不寻求制度外的解决途径，社会法治进程就将由人治而松弛，进一步拐入更隐秘更不公平的怪圈。

（编辑：晓航）