黄埔海关启动东莞地区加工贸易企业纸质手册电子化试点工作，已开设电子化手册1559本

本报讯　记者　韦荪源、通讯员　张明辉报道：记者昨日从黄埔海关了解到，截至本月24日，黄埔海关辖区已有1095家东莞地区加工贸易企业启动了纸质手册电子化试点工作，成功开设电子化手册共1559本。

电子手册取代纸质手册

纸质手册电子化系统是海关适应当前加工贸易新形势需要，运用现代信息技术和先进管理理念，以加工贸易手册为管理对象，在手册备案、通关、核销等环节采用“电子手册＋自动核算”的模式，取代现有的纸质手册，并逐步通过与相关部委的联网，取消纸质单证作业，最终实现“电子申报、网上备案、无纸通关、无纸报核”的新监管模式。

纸质手册电子化后，纸质单证变成了电子数据，企业以IC卡或IKEY作为系统操作的身份认证，通过计算机网络向海关申报，从而使企业足不出户就能办理各项进出口业务。而且系统操作简便，具备初级计算机水平的人即可熟练操作。

现场退单率降低20%

据介绍，实行电子化手册后，海关对企业提交的备案申请，通过电子审核方式提供每天24小时，每周7天的零距离“在线服务”。备案环节“电子审核”，企业能及时知道合同是否通过或退单原因以作修正处理；核销环节“自动核算”，核销的成功率及审批速度大大提高。

记者从黄埔海关驻凤岗办事处现场了解到，手册电子化系统建立了以企业为单元的商品资料数据库，手册备案时直接从该数据库中提取资料，合同备案和报关单进出口商品申报数据准确性大幅增强，现场退单率平均降低了20%。同时企业日趋完善的商品资料库，也为海关实现由货物管理向企业管理的转变提供数据基础。

年底前全部电子化

据黄埔海关驻凤岗办事处贺韶辉副主任介绍，电子化手册带来的通关便利明显，企业反响良好，东莞美时家具有限公司等非试点区域大型企业，纷纷向海关提出建立电子化手册申请。黄埔海关表示，将在下半年进一步扩大试点，推广的有关工作，在驻凤岗办事处管辖的山区片三镇，计划于明年年底前全部推广电子化手册。

同时，海关将以纸质手册电子化改革为契机，结合东莞地区加工贸易企业特点，启动与纸质手册电子化系统模式相适应的配套改革，一是充分运用计算机核销管理辅助平台，明确审核重点，提高窗口作业效率及针对性，简化核销手续。二是巩固完善保税监管全过程风险管理模式。三是探索进一步简化深加工结转环节审批手续。

（编辑：健健）