本报讯　记者　武斌报道：据《中国证券报》报道，划拨上市公司国有股充实社保基金有了实质性进展，社保基金海外“转持”国有股的模式年内有望在境内得到复制。

2001年，国家曾出台减持国有股充实社保基金的政策，直接触发了股市的下跌。后来，国家停止在A股市场实施这项政策，但国企海外上市或增发时仍按融资

2006年，全国社保基金理事会提出将海外“减持”改为“转持”，既可以从根本上解决收入欠缴，又能够提高全国社保基金收益水平，还有利于改善国有上市企业的公司治理结构，有利于社保基金积累直接运营国有股权的经验，并为内地市场划拨上市公司国有股充实社保基金提供借鉴。如今，随着各方对划拨方式基本达成一致，启动划拨时机已经成熟。

近期市场上又出现了关于减持存量国有股充实社保基金的传言，成为困扰投资者的一个因素。不过，根据《中国证券报》的消息，国有股权划拨社保基金与市场上流传的存量国有股减持说法是两码事。前者是指，今后凡国家拥有股份的股份有限公司在境内向公共投资者首次发行和增发股票时，均按照融资额的10%将国有股权划拨给社保基金持有。后者则主要依据国资委、证监会今年出台的《国有股东转让所持上市公司股份管理暂行办法》进行。

国有股划拨给社保基金后，就像海外“转持”国有股一样，社保基金可以有两种选择：直接持有股票或售出股票持有现金。如果某公司上市的定价偏高，社保基金可能会直接持有现金；如果判定公司有成长空间，就会持有股票。

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（编辑：敏华）