交通模式：“双缓”“双快”相得益彰

和过去的广州总体规划相比，战略还首次提出了“双缓”理念，即“自行车+步行”，与“快速轨道网+高快速路网”的“双快“交通模式相得益彰。

战略在“综合交通”方面的目标主要是：以“开放、畅达、集约、绿色、公平”理念

提倡“绿色交通”，鼓励“自行车+步行”方式，大力发展轨道等快速公交服务。在法律、投资、税收、规划、建设等各个环节，为公共交通发展提供优先条件，加大对公交行业的财税和政策扶持力度，实行公交用地划拨制度，对公交企业进行财政补贴等。

■产业发展篇

对于产业发展布局，新规划提出“区域产业协调”、“市域产业布局”和“产业组团空间布局”等三个方面。在区域产业协调方面，广州要以生产性服务业为核心，构建大珠三角城市群的服务中心；以汽车产业和物流为核心，加强广州与佛山产业联系，构建一体化的广佛都市圈；与东莞形成合理的纵向分工体系，构建世界级先进制造业走廊。

市域产业布局中的第一产业按照3个圈层布局：第一圈层，主要包括白云和芳村；第二圈层，包括番禺、花都、从化和增城靠近广州中心区的村镇及白云区的边远村镇；第三圈层，包括南沙地区、以及从化和增城远离广州中心区的村镇。

广州将在工业外围布局基本稳定的格局下，打造东部先进制造业产业集群、北部汽车配套产业集群和南部临港工业集群三大制造业基地。第三产业的发展上，将打造不同等级分工的服务中心，在主城区服务主中心的强大辐射下，围绕制造业基地形成3大服务次中心，加强与增城、从化两大市域次中心的联系，与周围地区产业和功能形成有效互动，构造开放、灵活、可生长的产业布局结构。

产业组团各有明确分工，主城区构建现代服务业基地；番禺北部打造现代休闲生活服务中心；东翼产业组团，打造东部先进制造业产业集群；围绕东部先进制造业产业集群，形成以产品研发和技术创新为特色的生产服务次中心；打通增城与东莞的联系，制造一个南向的陆路出口，加强与东莞主城区的服务功能互补；优化北翼产业组团，打造北部汽车配套产业集群，利用新机场的空港条件，形成以汽车产业和物流产业为主导的产业带；建设南翼产业组团，打造南部临港工业集群，形成以造船、汽车、石化精炼、机械制造为主的临港产业带；围绕南部临港工业集群，形成大型货物贸易集散中心和综合物流服务为主的服务次中心。

■市政基础设施篇

战略将市政基础设施分4个部分，并提出要建成一批国际先进的大型生活垃圾处理厂。

资源与能源利用战略方面，基本目标为：保证能源安全，保障能源的稳定供给；节约能源和提高能源效率，提高能源供应、利用的效率，节约资源；可持续发展，在发展中解决与环境保护的矛盾，减轻环境负担。

公用设施建设方面，以改善河道水质为中心，以截流直排河道污染源为重点，完善地区污水收集系统，提高现有污水处理设施利用率。

城市通信发展战略方面，综合考虑各种业务的发展，合理布局，建设业务局、所和服务网点。按方便用户的要求，打破企业自成体系的局面，在合适的位置建设经营综合业务的公共局房；健全各类基站、无线电发射和接收设施。

城市环卫设施发展战略方面，提高垃圾处理率和资源化率，合理确定生活垃圾处理设施布局，高起点建成一批具有国际先进水平的大型生活垃圾处理设施。  

（编辑：晓航）