□吴学安
尽管时下烈日炎炎的盛夏尚未完全结束，但对于国内外贸企业而言，正经历着的仿佛并不是“三伏天”，更像是“三九天”。日前，国家又出台一批限制类加工贸易产品的目录，这已是今年7月1日以来，国家外贸新政第三次“重拳”出手。
“猛药”之下，必有反应。因为外贸新政不设过渡期，有些企业在
手订单无法履行，利润“缩水”，有的只得减少产能甚至停产关门。譬如，苏南有一家以加工贸易方式主产再生铟的工厂，以前靠的是13%出口退税过日子，现在反被征收15%出口关税，外加出口数量限制，只得关门大吉。仔细分析“外贸新政”效应“立竿见影”的企业，恰恰契合了国家出台新政的本意—————禁止“两高一资”、限制劳动密集型产品的出口。换句话说，这些项目即便今天不“伤筋动骨”，未来的路也一定会越走越窄。
“外贸新政”让潜在的危机凸显出来，也让潜在的机遇变成了现实机遇。然而，就像“有一千个读者就有一千个哈姆莱特”一样，不同企业对外贸新政的解读和理解各不相同。有的认为“大难临头”，感叹不已，这个“生死坎”算是迈不过去了；有的抱着侥幸心理等待观望，指望收紧的拳头有朝一日重新松动；还有的“退而织网”，着手改变经营策略、调整产品结构。
的确，顺势而为抓调整转型，才是正确解读“外贸新政”的第一步。当然，调整转型也有个质量问题。是深层次调整，还是浅层次调整；是着眼长远的调整，还是“救火式”的即期调整，这是必须厘清的基本思路。有的出口型企业，“外贸新政”甫一出台就精打细算，意图将压力向供货商和进口商两头传递，虽说这也是眼下必不可少的营销“策略”，但也只是一种权宜之计。治本之举，应是立足长远，将政策调整当作打造自主品牌、创新经营思路、提升企业竞争力的战略机遇。
古人云，“谋先，事则昌”。事实上，面对“外贸新政”，一些先行一步的企业成了受益者。譬如，钢铁出口是外贸政策调控的主要对象之一，但在一些钢铁集团眼里，“外贸新政”恰恰会使得出口环境更为有序。当然，顺势而为抓调整转型，有时还意味着放弃，也可能包含着失败。因此，要有壮士断臂的勇气和魄力，要有不计一时一地得失的远见。譬如有些企业曾为打造出口品牌，投入了几千万，一度收效并不明显，出口规模也曾一度萎缩，但坚持下来就有收获，这次调整，其品牌产品所受影响微乎其微，就因为有了较大利润空间。
换个角度看待“外贸新政”，其实正是外贸出口企业实现“转身”，提高国际化水平的极佳时机。其实，有不少地方官员也看到了这一点，但因为有GDP、有财税收入的诱惑，对有些出口产品的转型本来想转而转不动，而这次外贸组合政策的出台，终于让他们打破了幻想，不再犹豫不决。应该说，无论是在利好面前，还是在利空面前，要做、可做的事情很多，比如，积极扩大进口，“走出去”开展境外投资，发展服务外包、服务贸易等。这些本来就是外向型企业，跻身于国际市场的内在要求，而现在则多了一种巨大的外力———外贸新政的推动。（作者单位：江苏省连云港市司法局经济法制处）
“外贸新政”让潜在的危机凸显出来，也让潜在的机遇变成了现实机遇 新华社发
（编辑：志彬）
