猎德村拆迁改造“落锤”在即,天河区专项小组已进驻
本报讯 记者傅汉荣、陈学敏,实习生黄俊、吴志英报道:记者昨日最新获悉,一支由天河区政府派出的拆迁工作专项小组,目前悄然进驻了猎德村,负责指导村内各经济社的拆迁工作。有900年历史的猎德古村,很快将落下广州市城中村整体拆迁改造
的“第一锤”。“这是广州市实施城中村整体改造启动的第一个项目,意义重大!”广州城市规划勘测设计研究院顾问、中山大学教授袁奇峰说。
村官:低调应对
昨天下午,记者又一次走进猎德村,发现村中的“告别”氛围已弥漫开来:不少店铺开始撤退,店门口贴着许多“清货”、“甩卖”的大海报;出租屋内,不少租客正忙着大包小包搬家……
相比外界对猎德村拆迁改造的关注热度,猎德街道及村委领导显得很低调。街道有关负责人透露,猎德村改造是属于广州市的一个城中村改造试点项目,无论是天河区、猎德街道还是猎德村委都没有解释权。这位负责人还表示,猎德村改造的具体计划及措施仍在进一步研讨摸索之中,暂时不能对外公开发布,将来待时机成熟时自然会给社会一个“交代”。
专家:不宜照搬
“猎德村拆迁改造,是广州全面实施城中村改造的一次‘破题’,意义重大!”袁奇峰教授说,“但猎德模式明显是‘一村一策’,很难在其他城中村推广和照搬”。
袁奇峰认为,猎德村改造过程中实行的“集体土地置换集体物业,把集体土地价值转换为集体物业价值”的做法,很有示范意义。猎德村改造所需的30多亿元资金,通过出让村子西部70多万平方米土地筹得,该块土地预计拍卖价能达到35亿元,25亿元将用作拆迁补偿安置及建筑新楼,另外10亿元则是南部酒店的投资款,整个改造过程不用广州市及天河区政府出一分钱。“村民满意、政府不花钱”,此举突破了集体产权的所有制之困,把原先无法上市交易、无法形成商品来流通的集体产权的土地盘活了。在城中村改造中,政府如何利用集体土地来建设高效的城市?猎德模式是一个有效的探索。
但他同时认为,“猎德模式”完全采用“就地平衡开发成本和拆迁安置问题”的做法,并不具备推广的价值。像猎德这样就地安置,势必会大幅提高土地的容积率。这种模式表面上看起来政府很轻松,一分钱都不用花,但下一届政府肯定需要为这么高的容积率进行大量的基础设施建设,支出大笔财政,所以说“猎德模式”不宜推广。
(编制:日京)