珠海西部成为制造业的投资热点，工业总产值占珠海半壁江山的香洲区面临挑战

几年前当投资的规模和土地出让的多少还是招商引资的成绩指标时，珠海香洲区招商引资观念已悄然发生改变，引来了一批纳税大户……香洲财政收入3年翻一番，跃上10亿元。

在发展经济的同时香洲着力打造和谐社会，一条新的大道正通向香洲最落后地区，教育投资向落后地区倾斜……改善落后地区的环境，不仅改善了人民生活，也为经济发展提供了新的增长极。

企业营销总部成为纳税大户

英国名牌服装Burberry亚太总部的吴先生上周在珠海的香洲区转了一天，拍板决定：将Burberry在亚洲的研发、仓储和生产移师香洲。

去年，Burberry将在中国的总代理设在了香洲，这个公司仅有十多名员工，注册资金50万港元。仅仅半年就跻入香洲区前十名纳税大户。因对香洲区政府的服务及海关的通关效率极为满意，吴先生决定扩大他的投资计划。

几年前，投资的资金规模和土地出让的多少还是招商引资的成绩指标，而当香洲区城市经济逐渐凸显，经济发展的模式、招商引资的观念悄然发生改变。过去不大重视的企业营销总部如今成为香洲区经济发展的加速器。

中油塔鑫在香洲只有20多名员工，但他们是这个公司销售网络的“中枢”，一个月仅石油的经营量就达五六百个火车专罐。中油塔鑫去年的销售额达约20亿，成为香洲区第一纳税大户。统计数字显示，香洲区前20名纳税大户中有五家是总部企业。

近3年，香洲主要经济指标连续保持两位数增长，工业总产值仍占珠海半壁江山。

调整发展思路 提升园区产值

进入21世纪，大量的土地及珠海市政府的战略引导使珠海西部成为制造业的投资热点。香洲区委书记尤镇城认为，这对香洲区进一步快速发展既是挑战，也是调整发展思路、调整经济结构的机遇———香洲区必须大力发展第三产业，提高现有工业区的“含金量”。

政府算着这样一笔账：“香洲的南屏科技园占地4.2平方公里，里面500多家企业一年的产值为180亿元，每平方公里的产值不到43亿元，而苏州工业园是50－70亿元，因此，南屏科技园还有很大的提升空间。”区长张宜生说：“必须要更新资源观，提高对立体空间资源的认识，加快土地整合和集约化使用。”2004年，香洲区的第三产业首次超过了工业，在三个产业中占51%。区委、区政府的眼光落到更远的地方。副区长陈广俊说：“现在我们更关注城郊的经济发展，这些地区改造民居、改善环境已与改善基础设施及附近工业园、配套商业服务一起纳入了规划。”一条新的大道正从珠海名校一中高中部通向前山北部的郊区，一路经过沥溪村、福溪村、南溪村和界冲，这一带正是香洲最落后地区。

尤镇城说，和谐社会与经济基础就像两匹马拉着车，两匹马跑得一样快，整辆车才会跑得又好又快又稳。改善落后地区的基础设施，不仅可以改善这一地区人民的生活，也同时为经济发展提供了新的增长极。

投资二十多亿改造薄弱学校

事实上，香洲区的教育投资3年前已开始向落后地区倾斜。2004年以前，香洲区为改造薄弱学校投入了13亿元，近3年又再投入14亿元，新扩建26所学校，增加了3.9万个新学位。

去年夏天，香洲区教育局将大部分招聘来的有经验教师分派到城郊学校，一批骨干教师被派到城郊学校担任校长、教务主任职务。为了鼓励有经验的教师向城郊流动，香洲区所有学校都实行“评聘分离”。规定了各校聘任中级教师和高级教师的比例，这个比例城郊学校稍大于城里学校。具有高级职称或中级职称的教师如果不能在城里被聘任，就不能享受这一职称相应的工资待遇。如此一来，未被聘任的教师就会向有更多空位的城郊学校流动。区委、区政府认为：“教育是一个地区的未来，缩小城乡差距的根本在教育。这些年的教育投入就是促进教育均衡发展。”

“以民心为心”。投资教育、“千人就业培训”、“促进零就业家庭就业援助工程”、推动被征地农民的合作医疗和养老保险……香洲区在发展经济的同时着力打造和谐社会。尤镇城说：“香洲应该是科学发展、共同富裕的香洲，是以人为本、安居乐业的香洲，是80万香洲人共建共享的香洲。”

上图：香洲之夜

（winzi／编制）