□耀琪
央视《经济半小时》5月18日播出“漫游费数百倍暴利内幕”，通过采访技术专家指出国内漫游费实在过于暴利。而且最近欧盟委员会还准备全面降低欧盟国家手机漫游费，对此节目提出：欧盟国与国之间的漫游费都要降了，我们国内高额漫游费还应该继续收下去吗？
在20世纪90年代末互联网和各种通信产
品刚登陆中国时，消费者还能以尊敬的心态默认通信企业之“高贵”。因为技术领先，高昂的通信设备和支出甚至成了超前生活的象征。但是在通信技术深入千家万户，人人享用手机互联网的今天，各项资费就都成了被质疑的对象。民间日渐觉醒，于是抨击按分钟计费、双向收费、到直接要求废除月租费、漫游费。为什么偏偏要针对电信业的几分几角，就因为“分毫计较”的低层要求，蕴涵着要求废除垄断、市场自由的高层次愿望。为了应对，通信运营商一次次搬出技术和政策的盾牌，延缓改革、阻止民间诉求，但即使不断降低费用仍没有获得一次欢呼。这印证了垄断企业不得人心的现实。
电信企业和中国其他的垄断企业一样，都是由政企合一的政府部门演化而来的。主管部门当然不会断绝这一血缘与经济关系。甚至还会在维护“正统”的思维下，推出保护本行业高额利润的政策法规。政府还设立各种隐形的市场门槛，以掌控经济命脉为考虑，不允许外资和民间经济成分完全介入竞争。消费者根本没有真正的选择权和投票权。每当与国外通信业相比，我们都能发现越是发达的国家，通信的技术水平越高、单位成本越低。相比之下，国民无一例外都要承受名目繁多、挥之不去的通信费，通信业垄断之害可见一斑。
当然，民意推动之下，尽管垄断企业不倒，但靠不合理收费牟取利润的做法总有一天也要消亡。为此通讯运营商们不得不与时间赛跑，今天攫取高额收益，是为了在微利时代来临前为自己筑好技术的门槛；它们还要和法治赛跑，因为未来反垄断法有可能终结其利益获取方式。对于公众和媒体来说，与垄断企业赛跑的，是已成潮流、深入人心的消费者“民权运动”。
（倩茹／编制）
