就彩市出现非法网站代购彩票事件，广东福彩中心作出积极回应，将不断完善有关的管理条例，令彩市健康发展

文/本报记者　骆苹　图/采采

本周二，本报《晚晚好彩·福利》版刊出有网站未经允许就代购彩票事件后，接到不少彩民的询问，福利彩票发行中心如何管理市场？就此，记者采访广东省福利彩票发行中心，营销部有关负责人刘瑜峰表示，广东省福利彩票发行中心将不断完善有关的管理条例，监管福彩市场的安全运行和健康发展。

彩站条例与ISO认证双管齐下

福利彩票的宗旨是“扶老、助残、救孤、济困”，安全运行健康发展是中国福利彩票的发行方针。

这两年，广东省福利彩票发行中心及各地市福利彩票发行中心致力于打造福彩专营店，为的就是要方便管理。2005年，广东省福利彩票发行中心制定并下发了《广东省福利彩票投注站管理办法》，各市福利彩票发行中心根据此办法出台的相关管理细则，使其成为管理站点的依据。

今年9月18日，广东省福利彩票发行中心及各地级市福利彩票发行中心同时通过了ISO9001质量管理体系认证，成为全国第一个省、市福彩发行中心同时通过质量认证的省份。

将不安全隐患遏止于源头

在这些条规的制约下，到目前为止，广东省福利彩票市场没有发生过投注站携款失踪或打空票等安全事件。

不仅如此，广东省福利彩票发行中心还充分发挥地市、县区发行机构的管理职能以及各地分片管理的组长的职能，做好站点的监管，发现问题及时解决。今年5月份，惠州市福彩中心发现在大亚湾和惠城的2个投注站利用缩水软件，打着包赚不赔等口号误导彩民购彩，从中赚取服务费等，而这2个投注站的行为已违反了福利彩票健康安全运行的方针，当地市中心发现此情况后马上向广东省福利彩票发行中心反映，当天下午，广东省福利彩票发行中心下发了《关于做好防范“不法分子利用投注站进行非法活动”工作的紧急通知》，对投注站加强管理，取缔了相关违规站点的销售资格，从而保障了彩民的利益不受侵害。

《紧急通知》下文后，全省各地市针对投注站打出“包赚不赔”口号等现象进行检查整顿，从而将类似误导彩民、有可能出现纠纷的不安全事件在源头上遏止，消除了福彩销售上存在的隐患，规范了投注站的销售行为。

网上代购与电话投注有生存空间

近年来，全国各地不少投注站为了促销而自发组织买彩联盟，刘瑜峰认为由于彩民希望能集腋成裘追击大奖，买彩联盟的出现是必然的。只要是合法的组织，在彩民自愿加入的情况下，投注站可以组织买彩联盟。不过，广东省福彩中心不会牵头组织买彩联盟，但会监控投注站买彩联盟的情况，防止出现不必要的纠纷。

而这两年广东福彩中心先后开通了电话投注及网上代购，有彩民担心，现在上网或打一个电话就可以买得到彩票，但彩票又不在自己手上，是否不太安全？刘瑜峰介绍，目前广东省福利彩票开通了电话投注和网上代购业务，均由广东省福利彩票发行中心直接管理，这2家电话投注和网上代购业务均为广东省福利彩票发行中心唯一指定的，彩票的投注数据直接进入广东省福彩中心数据库，投注资金直接进入省中心专用账户，交易全程由广东省福彩中心监管，安全保障。但在一些投注站或公司擅自开发的电话或网上投注系统投注则不受保障。

实时扣款防止投注站拖欠款

针对投注站在打票时容易出现的隐患，刘瑜峰透露，广东省福利彩票发行中心计划实施投注站零欠款制度，对福利彩票销售进行实时扣款，保证彩票销售资金及时上缴，防止出现打空白单或拖欠账等情况，从而保证广大彩民的利益。

刘瑜峰表示，今后广东省福利彩票发行中心将继续加强投注站的管理，打造高素质的彩票销售队伍，为彩民提供高品质的服务。其次是加强销售资金的管理，计划加快实行投注站零欠款制度，保证彩票销售资金及时上缴，也保证广大彩民的利益。另外，各级福彩中心仍然将严格执行ISO9001质量管理体系的有关标准，严格管理程序，进一步完善各项管理制度，更好地为广大彩民服务。

（卓珩／编制）