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12月1日:直销企业的大限
金羊网 2006-11-11 15:56:25

本报记者 李晓莉

12月1日,直销企业的大限。

直销法出台一年之后,“培育期”就要结束。根据商务部和国家工商总局的有关规定,外商投资直销转型企业的系列相关规定将会在12月1日废止。然而,在商务部的网页上,到昨天下午4时,依然只有寥寥可数的10家企业可以“持证上岗”。即使是当年的“十大转型”直销巨头们(安利、雅芳、玫琳凯、日晖、富迪、娜丽丝、尚赫、完美、百美和特百惠),当中也有可能在12月1日前拿不到牌照。

这意味着,12月1日后,无直销牌的企业直销将视为非法。

转型企业 被迫转型

进入11月,已经有不少权威人士在透露这么一个消息:在12月1日大限之前,“十大转型”企业不一定都能顺利拿到牌照。理由是有关部门调查发现,部分企业的具体操作不符合相关直销法规的规范。

扳手一数,“十大转型”企业中,除了雅芳以及刚刚领证的富迪,其它依然正在申请中:龙头老大安利“依然在等待”,玫琳凯、完美等也尚无消息。业内人士估计,安利可能在“最后一刻”领取牌照,而其他的企业则难以估测,当中有企业可能被迫转型。

根据直销法,这“十大转型”企业一旦未能在12月1日领牌而从事直销活动的,将按照《直销管理条例》查处。

“十大转型”企业中,有的已经因应原来的市场调整了经营策略,加大店铺或者专柜销售,是否拿牌也无所谓。有转型企业抱怨,这些在1998年便进入中国市场的转型企业掉起头来,当然要比后来者难度大,难免手忙脚乱。根据目前的《直销管理条例中》第7条,申请成为直销企业必须“在提出申请前连续五年没有重大违法经营记录”,对于刚进入中国的直销企业而言,确实“沾了小便宜”。

获牌企业 战战兢兢

根据某已获牌企业在全国的调查,“规范”、“转型”以及“低调”成了2006年中国直销行业的关键词。

“珍奥”事件便是国家商务部发出的警钟:直销牌照发到珍奥的手中不过两个月已被要求整改。上月9日,商务部称,珍奥集团因在整改期间被查实申报材料不实,被吊销直销经营许可证。直销专家胡远江向媒体指出,虽然现在的发牌没有受到珍奥的影响,但是国家已经给牌照的审核制定了总的原则,就是成熟一家、批准一家。

已经拿到牌照的企业都十分低调守规。业内人士向记者透露,雅芳在2月领牌至今,直销的营业额一直不如店面销售;而如新从7月领牌至今,仍然未开启直销业务……

纵然如此,直销企业依然对中国市场这块蛋糕垂涎三尺,一家已经获牌的企业向记者透露:我们的店面销售虽然非常理想,但是目前的店面不会再扩张了,店铺的数量也仅仅维持甚至有可能减少,因为我们的最终目标依然是直销。

直销条例 太过笼统

“说实在的,《直销管理条例》中还有不少地方太笼统了,我们处理起来非常头痛。”正在做最后努力的某转型企业负责人坦言,“我们公司也不敢多加猜测,只好在北京特别聘请了一位专家,协助我们理解政府的意思。”

这并不是一家公司的怨言。不少直销企业在申请牌照过程中处处“碰壁”。

以申请服务网点为例,在雅芳成为试点并顺利地获取第一张直销牌照之后,各大公司纷纷为申请当地服务网点奔波,“大城市还好,可以直接找经贸委或者工商;可是在一些小城市里,我们根本不知道找哪个部门。”一位参与申请的员工向记者透露,“常常奔波于各个部门之间,至少要花上三五天。”

大限之后 走向何方

根据业内消息,近期还将有两三家企业获牌。那么,其余的转型企业在大限之后会走向何方?

“要么取消直销业务,要么继续等牌。”一位业内人士直接指出。12月1日后,未依法拿牌照的企业,若以店铺加雇佣推销员从事经营活动的,将被查处。

也有业内人士指出,“不排除有企业冒险继续经营。”记者了解到,业内正在传出直销牌照被“边缘化”一说,尤其是在珍奥被取消牌照之后,其“不屑一顾”的态度在行业内一石千浪。“获牌企业不但得不到应有的市场待遇,反而给了拿不到牌照的企业可乘之机,形成事实上的不平等。”业内人士分析,“因为获牌企业必须在经营过程中如履薄冰,否则有可能重蹈珍奥覆辙,但对于拿牌无望的企业或传销企业而言,反而可以‘长袖善舞’。”

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上图:雅芳第一个拿到直销牌照

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上图:玫琳凯还没拿牌的消息

上图:安利可能在“最后一刻”领到直销牌。图为安利在做产品推广

■直销语录

牛肉会有的

黄油会有的

牌照会有的

“不是我们拿不到直销牌照,而是直销牌照还在发放。连安利们都没有拿到牌照,我们自然不急。牛肉会有的,黄油会有的,牌照会有的。”

“拿牌与不拿牌一个样,没有拿到牌照不还在照样做吗?”

“珍奥事件证明,拿到牌照更不好做,不拿牌照更好做。拿到牌照后要面临严格的监管,甚至连宣传都不好做,但我们没有拿牌照,就不在监管的范围内,有更大的市场空间。”

“没有牌照可以照样生存,甚至过得更好。珍奥的下场就是证明。”

“不是我们拿不到牌照,而是我们故意不拿牌照,明白拿到牌照没有好下场。你看看珍奥就知道了。”

“我们故意不拿牌照,是董事长的英明决策,提前预见了像珍奥那样的高风险。”(摘自SOHU网页)

■记者手记:“在潜规则下跳舞?”

气氛越来越紧张,企业越来越低调,整个直销行业已经进入最后的冲刺阶段。12月1日“大限”来临之前,大有“山雨欲来风满楼”之态。

然而仔细一琢磨,发现“直销”二字并不神秘,大有不少潜规则可以走。以“经营范围”为例,在雅芳之后所有领牌的企业,几乎都打上了“地域经营”的烙印,有的是仅能在某些省份进行直销活动,有的甚至只能在一个省内的某些区进行。“实际上,这里面有很多空子可以钻。”一位不愿意透露姓名的业内人士分析,“‘经营范围’是以‘发生交易的地点’来计算,虽然有些企业仅能在省内的某片区域内经营,但即使跨片区,只要还在省内,执法人员都难以查出来。”

记者了解到,“地域经营”执行起来最为困难。目前,在直销人员上报企业的电脑网络中,要交代销售何种产品、销售价格如何,却没有限制上报销售地点。“即使要上报,也是由销售人员填写,造假非常容易。”

另外,网络途径也成为业界可以“浑水摸鱼”的地方。根据《禁止传销条例》第九条中“利用互联网等媒体发布含有本条例第七条规定的传销信息,由工商行政管理部门会同电信等有关部门依照本条例的规定查处”。然而,记者了解到,互联网还分“公司授权允许经营的网站”以及“黑网”两种,大多本公司的网络都属于授权网络,淘宝等购物网尚未获得授权,一律归为“黑网”。“这是直销人员的个人行为,公司监管起来要花上大量的人力物力,更别提政府部门监管了。”“总之,现在除了直销人员的身份、报酬制度等硬性的规则比较容易监管之外,其他的都不好说。”该人士表示,“即使12月1日之后,市场上的监管力度也是未知数。”根据直销管理条例,直销这块将由各地工商部门进行监管,然而监管范围如何?力度如何?

难怪一年下来,直销业内纷纷传出直销牌照呈现出“边缘化”趋势———拿了牌要规规矩矩,不拿牌还可以玩玩潜规则。市场难免担心,如果对于获牌企业和未获牌企业的执法区分不大,特别是对那些疑似传销企业不严格执法,直销牌照将会越来越边缘化。

本报记者 李晓莉

(观宇/编制)


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