昨日，美国、日本、韩国、印度四国能源部长汇聚北京，与中国发改委官员共议能源合作，话题直指国际石油定价权。据发改委参与此次会议的相关人士透露，在此次会议中，五国将讨论包括能源合作在内的稳定国际油价的各种途径，并将就稳定油价发布五国联合宣言，签署双边或多边合作开发协议、“团购”原油的协议，并就与欧佩克（OPEC）争夺话语权展开讨论。

业界不约而同地认为，这意味着五国将叫板欧佩克，与先前欧佩克力控国际油价遭质疑形成了鲜明对比。

能源大国欲夺定价权

公开统计数据表明，目前，全球每年石油消费量为37.7亿吨，而中国、美国、印度等五国的消费总量已占到45.5%。其中，作为世界第一大石油消费国，美国的石油消费量高达5亿吨，第二大消费国中国的年消费量也接近3亿吨，国际油价的高低直接制约着五国的经济发展速度。

上个月，美国能源部助理部长卡伦·哈伯特来华释放“友好空气”，他说：“美中两国应该携手合作，并以提高能源效率和发展新能源与可再生能源作为两国的合作重点。”目前，美国石油商已与中国石油商合作开发中国的一些油田。截至去年底，美国石油商在中国境内正在执行的油气勘探开发合作项目有20个，已累计投资约50亿美元。

中国社科院管清友表示，其实建立一个对应于欧佩克（OPEC）的石油进口国组织(OPIC)，早就被许多人士提出过。欧佩克产销全球40%的用油，因而拥有定价权。如果仅仅把目前全世界前十位的石油进口国和地区组织起来，其石油进口总量就与欧佩克的产量相当。如果再能建立欧佩克（OPEC）与石油进口国组织(OPIC)的利润分成机制，并吸取欧佩克过去内部协调失败的教训，增加内部协调和对外谈判能力，那么石油需求国家将改变目前这种价格的被动接受者的地位。

据了解，目前国际市场的油价主要包括欧佩克官方价格、现货市场价格、期货市场价格、易货贸易价格、净回值价格和价格指数等。欧佩克的原油产量占全球总产量的三分之一，欧佩克官方价格和纽约商品交易所的石油期货价格是公认的价格标准。

欧佩克因失控遭质疑

欧佩克在本月20日宣布，从今年11月1日起，将欧佩克的原油日产量降低120万桶。但是，国际石油市场对欧佩克成员国能否有力执行减产决定产生了怀疑，特别是近期沙特等国还在增加出口。因此，欧佩克减产决定对油价的支撑作用大打折扣。

国际分析人士认为，虽然油价经过两个月大幅回落，但目前仍相对处于高位，部分欧佩克成员国很可能为了获得更多收入而不愿意落实减产决定。随着全球原油需求增长速度放慢，加上非欧佩克产油国产量增加，市场普遍认为，目前国际原油供应相对比较充足，这是欧佩克减产决定并未对当天油价走势产生拉升作用的主要原因。

目前欧佩克成员国拥有全世界超过75%的石油储备，却只供应了全球日消费量的40%。近年由于欧佩克内部口角不断，配额制度几乎处于瘫痪状态。欧佩克秘书长巴金多曾表示，欧佩克成员国可“自行减产”应对油价下跌。但如果“自行减产”政策能够起到保价作用，就没有必要成立欧佩克组织了。因此，市场普遍认为，欧佩克此番减产120万桶，将是象征性“自行减产”，交易商更倾向于把欧佩克减产120万桶当成“利空”消息来看待。减产消息公布当天，纽约商品交易所11月份交货的轻质原油期货价格每桶下跌了1.68美元。 本报记者 李晓莉

图：国际油价近日大跌18%中国石油储备待价格而动。

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中国石油储备能力提高

根据相关消息透露，镇海石油战略性储备基地已开始运作近两个月了，近期国际油价下跌，也为大连、青岛和舟山其它3个储油基地提供了启用和储油的天时。

总投资为1000多亿元的中国四大石油基地建成后，总共能够形成10余天消费量的石油战略储备能力，加上全国石油系统内部的商用石油储备能力，中国总的石油储备能力将超过30天。

据报道，俄罗斯一艘盛载乌拉尔14万吨原油的油轮，已在8月11日停泊在宁波港口，并向18公里外的镇海基地战略油储备库注油，揭开中国战略性石油储备的历史一页。（李晓莉）

（金陵／编制）