新快报记者　陈学东

在基本完成了有线电视数字化整体转换后，广州有线从今年元旦开始实施了新的收费标准。不过，这个经广州市物价部门通过听证确定的26.5元/月的收费标准，如今却面临着越来越多市民的不满。

广州社情民意研究中心日前公布了对有线电视等行业服务进行公众评价调查。结果显示：近

最新消息：13套付费节目不再免费看　9成用户不会开通付费频道

“对不起，您未订购该频道，请切换其他频道。”4月20日清晨,当市民谭先生打开电视欲看“天元围棋”节目时，不料却遭遇一片马赛克。谭先生并不知道，从4月20日起，广州有线的英语辅导、七彩戏剧、都市剧场、劲爆体育、天元围棋、靓妆频道、动作电影、新动漫、中华美食、魅力音乐、金色频道、生活时尚及全纪实等13套数字电视付费节目结束“免费生涯”。若谭先生再想看“天元围棋”则必须每月多掏36元钱。

记者前日、昨日随机采访了100多名广州市区的数字电视用户，超过90%的受访者表示，他们无意缴费开通那些付费节目频道，许多人至今仍对新收费标准感到不解与抵触。

1、84.7%受访者认为收费偏高

自从2006年广州全面启动有线数字电视整体转换工作以来，“有线电视转换”服务引发了较多不满意见。数字电视用户对“转换”后的评价，满意度为31％，不满意度达36％，不满意度超过了满意度。受访者不满意见主要集中在收费高、使用不方便和画面质量不如意三个方面。在打算安装数字电视的受访者中，认为数字电视收费标准“高”和“偏高”的比例合计达84.7%；在不打算安装数字电视的受访者中，近七成认为不安装的原因是“收费高”。而在已安装使用数字电视的用户中，认为有了机顶盒，使用起来“不太方便”和“不方便”的比例合计达46.7%。

受访者反映，安装“数字电视”的最主要目的是为了欣赏到高质量、高清晰的电视节目，但调查显示，过半受访市民认为电视画面与安装前相比“差不多”，而其价格却比原来的“模拟电视”高出55.9%，因而，过半受访市民认为数字电视“收费高，服务差”。

2、广州收视费高居全国第二

截至目前，广州的有线电视用户接近280万户，其中“广州有线”210万户，65万多户属于“省有线”用户。广州有线对用户的数字电视整体转换已经进入尾声，而广东省有线网络公司的整体转换也已启动。而目前广州有线实行的26.5元/月的收费标准，则是于2006年5月经过几轮听证后由广州市物价局确定的。

按照去年5月公布的方案，在珠三角市区试行数字电视后，广东省在现行有线电视收费标准基础上规定加收费用封顶9.5元/月，而广州市现时的加价刚好达到9.5。据记者了解，，这一价格一年来成为许多消费者反映的焦点问题。

而放眼全国，广州数字电视26.5元/月的收视费仅仅低于深圳的28元/月，高居全国第二。在北京，目前已经完成120万户有线数字电视用户转换的北京歌华有线，仍然维持着模拟电视时代的18元/月的收费标准。上海更加优惠，不仅每户有线电视13元/月的费用保持不变，而且每户最多可免费获取2台机顶盒。而在天津、广西、江苏、湖南、重庆等地，收费标准在20元-26元/月不等，均低于广州目前的收视费。

3、专家建议开听证并公布成本

针对市民的质疑，广东省物价局局长孙庆奇在最近一次接访时表示，今年准备以有线（数字）电视收费为突破口，建立价格政策评估制度。通过听取各方意见，对价格成本进行重新审核，对过去制定的标准，“该调整的调整，该取消的取消。”

华南理工大学政治与公共管理学院副教授周云也表示，广州有线此番做法确有不妥之处，留给公众的选择空间小了很多，有侵犯市民选择权的嫌疑。他建议有关部门重新组织听证会，听证结果应直接与最后的决策对接。

有专家表示，数字电视的经营明显不属于市场调节，其收费价格的合理与否，经营成本是重要参照，这就须对其成本进行审核和公开。这件工作，记得好像没有做过。这样一来，市民对其收费的合理性难免有所怀疑。

此外，在节目的收费与免费上缺乏透明度，有市民就产生“逼人花钱买节目”的怀疑。某些部门辛辛苦苦搞了个数字电视，但市民对数字电视基本不满意，它给我们的启迪是：政府推进某项社会服务时，应加强操作的公开性和透明性。

4、省物价局：年内将评估电视收费

在4月9日广东省物价局接访时，市民张先生就数字电视收费提出投诉意见。他说在珠三角市区试行数字电视后，广州现时加价刚好达到9.5元/月，相比较佛山只加收2元/月而言，增幅多达44%，然而有线电视质量和售后服务并没有提高44%。

对此，省物价局局长孙庆奇回应说，广州有线前期的投入不能完全转嫁到消费者身上，而且广州市物价局于2006年5月确定收费标准时，就应该进行严格的成本核查，而不是简单拷贝全国其他地区的收费标准。省物价局今年将对有线电视收费开评估会进行调整，充分听取各方面意见。据透露，今年将设立价格政策评估制度，实现对价格收费政策进行动态管理。

全国主要城市数字电视基本收视费一览

城市　　收费

北京　　18元（暂维持有线收视费）

上海　　13元（暂维持有线收视费）

广州　　26.5元

深圳　　28元

天津　　20元

重庆　　26元

佛山　　19元

青岛　　24元

武汉　　24元

南京　　24元