新快报记者　郑平

4月3日，在手机电视/移动多媒体国家标准专家评审组的第六次工作会议上，北京新岸线公司研发的T-MMB系统最终被遴选确定为手机电视/移动多媒体国家标准的技术方案。理由是“其在兼容性、频谱利用率、移动速度和研发成熟度等33项测试中综合表现最佳”。与之竞争的包括清华大学的DMMB方案

上图：在手机电视的商用进程中，广电和电信各执一端互不相让，最后吃亏的只能是消费者。

口水仗又起

手机电视国家标准产生一天之后的4月5日，国家广播电视总局相关负责人对媒体表态称，手机电视国标专家组未按照广播电视标准制定流程进行评选，T-MMB作为“一个没有经过严格测试、没有经过一定规模试验验证的技术”的方案，“仅凭少数人操纵成国家标准”，是“不严肃、不科学的”，这一评选结果“和广电没有关系，广电也不会予以采用”。

不过，在国标遴选中胜出的当时公司北京新岸线随即发表“严正声明”，表示评选过程完全合乎规范，并点名直指广电总局当事人言论“是对本公司的恶意诽谤”。

针对广电方面的言论，北京新岸线反驳道：“此次手机电视/移动多媒体国家标准评审的结果，是在国务院领导下、由相关权威部门主持，按照公开、公平、公正原则，在参照有关国际标准测试规范和方法的基础上，经严格测试和知识产权评审，并经一系列规范化评审程序所遴选产生的，”所谓“没有按规范化程序”等说法与事实不符。

评选公正性存疑

面对手机电视庞大的市场份额，广电总局一直打算控制整个产业链。2006年广电颁布手机电视的行业标准CMMB(移动多媒体广播标准)后，对国家发改委和国标委组织的手机电视“国标”征集态度消极，并在2007年12月宣布退出手机电视国标评选。

最令广电总局感到不满的是，在发改委牵头的手机电视评审组中，“国标委指定的专家评议组、测试组、监理组、标准起草组四个工作组组长，没有一位是广电领域的专家，甚至有两位组长和提交的技术方案关系密切”。

在广电方面缺席的情况下，国标委在今年2月启动了第六次工作会议，对T-MMB、DMB-TH、CDMB等四种方案进行了33项测试，结果T-MMB胜出。

对于本次手机电视的评选，广电总局方面更是表示，前五次会议都有来自广电领域的专家出席，而这次一个也没有。“这些非广电领域专家评议结果的科学性尚待观察”。

其实，不仅广电总局方面在质疑T-MMB最终胜出的合法性，参与国标评选的其他关联方也在向外界散发类似的意见。参与标准评选的CDMB阵营有关人士也表示，“T-MMB胜出只是30位专家的选择，能否实施还需要广电总局的审批”。而另一家参与国标角逐的CDMB标准的领军人物楼培德则认为，此次TMMB的胜出并不能说明它已经成为国标，只是说明它有一些参数占优。如果作为一个广播标准，按照程序该方案仍需征求广电总局的同意和支持，国标委才能最后颁布实施。

广电的底气

手机电视作为“三网融合”的一项产物，一方面必须依托广电部门提供内容，另一方面必须有移动网络和终端来运营。

那么手机电视到底是新媒体还是电信增值业务？看似简单的问题，不同的答案实际上指向了整个行业最高控制权的归属。而这个问题在目前的中国还没有答案。

广电总局作为媒体监管机构，其负责人一直在表达一个观点：“移动多媒体广播是重要的媒体表现形态，一定要符合国家有关媒体的管理规定，不是哪个公司就能左右的。”这标志着，在手机电视方面，广电总局可能会采用对互联网视频网站类似的监管手法。

除了媒体内容的审核权，广电还撇开标准评审组，加速手机电视嫡系标准CMMB在全国的布局，这也是广电强大的信心来源。

从目前广电公开的资料来看，CMMB的商用进程最为迅速。在芯片、终端、发端设备的产业化程度最高有160多家企业参与，今年年初在科技部资金的支持下已进行了两轮设备招标。目前已在13个城市试验播出，北京奥运会前会在全国37个大中城市提供免费服务。

近日，中国政府采购网又公布了CMMB二期招标结果。而消息人士也称，广电总局正秘密筹备CMMB三期招标，以用于、上海、深圳、广州、青岛、秦皇岛、沈阳、天津等8个城市网络优化。有参与招标企业高层称，“这意味着这8个城市的CMMB网络覆盖已基本完成，即将进入网优阶段。

在市场推广方面，广电人士也透露，初期将采用免费策略，为用户提供免费的手机电视频道。

商用陷入僵局

业内专家认为，尽管从短期来看广电在推进手机电视商用方面处于上风，但要持续发展，必须得到终端厂商、渠道商和电信运营商的支持。但在国标尚未确定的背景下，手机电视的商用显然已经陷入僵局。

除了被广电拉拢的设备商以外，有丰富市场运营经验的终端厂商也不敢轻举妄动。某知名MP4厂商负责人表示，“移动电视的标准模糊，消费者买哪种终端产品不清晰；运营体系、商业模式也还没有出来，广电的CMMB网络虽说在‘6+2’城市(注：即6个奥运城市北京、上海、天津、秦皇岛、青岛、沈阳以及深圳、广州)已经试播信号，但如果一下子要收费，用户能留住多少也难说。”

该人士表示，尽管手机、电脑还是MP4，或者iPhone，只要是带屏幕的电子产品都可以接收移动电视，但是在手机电视诸多链条还不清晰的情况下，“我们会先做好技术储备，但不会贸然把产品推向市场。”

在日前举行的一个论坛上，广电总局副局长张海涛透露，广电方面正在寻求与电信运营商之间的合作模式。但在广电和电信利益整体利益处于冲突的情况下，这种合作又谈何容易？