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全面推行直选 番禺沙涌“海选”选出村委会
金羊网 2008-04-07 09:02:21

今年番禺村委选举全面推行直选

“简直就像美国大选一样过瘾”———8名村民毛遂自荐参选村委会,2203名村民参与投票

■新快报记者 陈文 实习生 吴盛城 卢展晴 欧玉梅 陈文/图

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■装满选票的投票箱。

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■选民投票前进行登记。

宣布政纲,向选民宣誓,呼吁投票,接受提问,和平地拆台、拜票、献唱,几乎西方所有的竞选场面,在这里都能看到———番禺石碁镇沙涌村“海选”选出村委会,是对以往由上级政府指定候选人的选举方式的突破。这一做法虽在《村民委员会组织法》有明确规定,但一直未能大面积铺开。包括“海选”在内的村民委员会直选,是中国农村由政府管治向村民自治转变的民主治理方式,是基层民主的重要体现。沙涌村的海选公正、透明、有序、有创造性,让人看到了中国民众民主意识的觉醒,基层民主水平的提高。

现场

“今年选举民主很多”

4月6日上午9点,广州市番禺区石碁镇沙涌村村民,扶老携幼涌向沙涌小学。沙涌村的村委会选举正式拉开帷幕,投票仪式在沙涌小学的课室里举行。

参与竞选村委会正副主任和村委的两个团队———立志青年团队和实干团队的竞选班子,依然不放过最后的机会。在学校门口不停热情地向村民打着招呼,递送卡片。立志团队穿着白色T恤,上书三位参选人姓名。实干团队穿着肩部镶着绿边的白色T恤,选取了三位参选人的最后一个字,用绿字写着“行新伟组合”,显得格外醒目。

沙涌小学昨天调派了石碁镇一中的老师负责投票工作,据说是以防作弊。不同的生产队在特定的课室里投票。投票队伍一直蜿蜒到课室门外的空地上。每一间投票室都站着两名镇里委派的警察,帮忙维持秩序。村民手里拿着选民证有序地等候工作人员的安排。

“海选”:镇政府不再指定候选人

2008年是番禺区各个村的换届选举之年。石涌村上届的村委会领导中,副主任去年病逝,而正主任目前是村支部书记,他和另一个村委,今年都不再参与村委会的选举。村委会要直接选举的有三个职位,一个村主任,一个副主任,一位村委。

与以往不同的是,番禺区今年的村委选举,各级政府不指定候选人,也没人给村民任何“建议”名单,镇政府明确说,就是直选,而且是“海选”,由村民毛遂自荐。

1998年,《村民委员会组织法》正式实施,第14条规定:选举村民委员会,由本村有选举权的村民直接提名候选人。但是,一直以来,由乡镇政府或村党支部提名村委会候选人,再由村民投票,这种直选方式一直占据主导地位。

“以前选举都是组织推荐来推荐去,干好干坏一个样”

一名不愿意透露名字的村民告诉记者,这是他第一次参与投票,他说:“以前没那么隆重的,今年听说很多人都回来,我也回来看看。”他在市桥的一个市场里做生意,孩子也跟着到那边读书。他一边看着挂在墙上的沙涌村民俗文化展示图,一边从容不迫地说“我们沙涌村地理环境不错,有三条马路经过,是很有潜质的,就看谁有能力让它发展起来。”

在沙涌村祠堂附近的石板凳上,一群年过半百的老人聚集一堂悠闲地聊天。他们有的已经白发苍苍,有的拄着拐仗,有的牙齿几乎掉光了,说话有点费劲。“以前的选举是有提名的,只需要打勾打叉就行。今年就民主一点。”坐在中间的老人说道,话音未落,旁边一位拄着拐仗的老人争着说:“民主很多。”

“以前沙涌村在石綦镇出了名的,土地很多,但是一直都没发展起来。”坐在中间的老人继续说,“每个人一年只分到1000元,有些人要供两个小孩子读书,吃饭都成问题。老人也只有1000元,生病就麻烦了。你看我们为什么这么踊跃,就是为了更好的生活。”

村民黄阿婆说,“以前选举都是组织推荐来推荐去,选来选去就那几个人,干好干坏一个样,选不选都没意思,上次我就懒得去投票。这次双方又是开座谈,又是组织旅游,无非就是希望我们投他们一票。这次有了比较,双方都说自己好咧,但投票我还是要慎重的,否则倒霉的还是我这个老太婆。”

对于参选的候选人,他们的态度几乎一致,“希望选一个好的,有文化,有头脑的人,能够搞活经济,搞好村里的发展。”

据统计,有2203名村民参加了昨日的投票。截止到晚上8点,唱票工作依然在紧张而有序地进行,预计5个小时后才能得出最后的结果。

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