医院建成3年便已调整规划,改建250米高楼
新快报讯 据《现代快报》报道,若不是看报纸,无锡市民周先生可能不会这么快知道,与他住所只有几十米之遥的一幢22层98米的高楼将在下月爆破。
高楼原是无锡市第一人民医院综合楼,大楼1997年获准建设,2000年9月建成。2003年,大楼所在的
地块规划发生变化,从医疗用地调整为商业用地。一些市民责备政府没有从长远和科学来规划,高楼的炸掉更不符合节约型社会的要求。
应建立完善的问责机制
江南大学一位不愿透露姓名的教授在接受采访时表示,爆破医院大楼的事可分两个层面来看:第一,大楼当初是怎么规划的;第二,大楼是不是非炸不可。
这位教授说,对于第一个层面,可能有两个原因,一是规划部门短视,只看眼前,不顾长远,二是长官意志,“拍脑袋”工程。一些大型建筑的规划设计,全凭少数决策者“拍脑袋”或者在领导划定的圈圈里论证,新任领导上任看着不顺眼,于是一声令下又要拆除。
炸大楼也是值得商榷的。政府为何不留而是同意炸掉,主要是为了卖出更高的地价,建造更高的摩天大楼。说到底是地方政府城市发展理念的偏颇,是法治观念的淡薄。一些领导盲目追求政绩,追求短期利益和表面形象,只求在任期内搞几个“像样子”的工程,以及由此带来的GDP的攀升,而不讲长远利益和综合效益。领导认为建就建,认为拆就拆,使城市规划成为无可奈何的一纸空文,使城市建设陷入反复拆建的恶性循环之中,而由此造成的损失,表面上看起来是开发商埋单,实际上最终还是老百姓的血汗钱。
这位教授说,一个项目无论是建还是拆,都应组织专家认真论证,都应广泛听取民意,还应建立严格完善的问责机制。
大楼建成3年规划便调整
无锡市规划局一位工作人员告诉记者,无锡市第一人民医院综合楼,1997年初通过规划批准,2000年9月建成,“当时是医院发展的急切需要,规划建设的起点和标准都比较高。”这位工作人员自己可能都没想到的是,2003年,政府对无锡市第一人民医院地块规划进行调整,土地性质由医疗变为商业。也就是说,大楼刚建成3年,其被拆的命运已基本锁定。2007年9月,该地块以12.01亿元人民币被拍卖。
按照规划,无锡市第一人民医院地块将是一个集高端五星级酒店、办公、顶级商业等为一体的250米高的综合商业体。
据在一家建设单位工作的宋女士估算,“一院综合楼目前的估价应该在1亿元左右。在中央提倡节约型社会的今天,仅仅为了建设更高更好的大楼,就轻易炸掉才建成使用7年的高楼,实在太奢侈太浪费了。”
(编辑:班尼)