两年实现养老保险省级统筹，全国将逐步实行社保“一卡通”

图：十一届全国人大一次会议昨日举行记者招待会，就社保和就业问题回答记者提问。宁彪/摄

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昨日上午，十一届全国人大一次会议举行记者招待会，邀请劳动和社会保障部部长田成平、副部长孙宝树，民政部部长李学举、副部长李立国回答记者提问。据透露，中国将提出逐步解决户籍问题的方案，经过两年努力各省都将实现养老保险的省级统筹。

将出台农民工养老险办法

关于农民工社保问题，田成平说，将尽快制定出台农民工养老保险办法。

目前，我国基本养老保险仍然以市、县级统筹为主，当劳动者在跨省、跨区域就业时，其养老保险关系难以自由转移接续。田成平说，中国现在的社会保障统筹层次比较低，并没有实现全国统筹或省级统筹。这样就妨碍了社会保障发挥全社会共济的功能。解决这个问题，首先要逐步提高统筹层次，比如养老保险，首先要实行省级统筹，不能再由各市、县各自进行统筹。经过两年努力，全国各省都将实现养老保险的省级统筹。

第二，在实现省级统筹的基础上，调研出台跨省市的人员流动的养老保险和其他保险关系的转移和接续的办法。现在劳动社会保障部正在进行调研，已经进行了一段时间。我估计在今年内这个办法就可能成熟出台。加上进一步加强全国社会保险信息网建设，就有条件在全国逐步实行社会保险卡“一卡通”。我们会为此而加紧工作，早日实现。