市社科院重点课题获省市领导高度重视

新快报讯　（记者　刘正旭　实习生　何绍禄　通讯员　陆彬彬）昨日，记者从广州市社科院了解到，该院重点课题《生物医药产业培育成为广州支柱产业的研究》（下简称《研究》）日前结题。《研究》获得了省市领导

广州市长圈定为重点课题

据了解，课题是广州市社科院的重点研究项目之一，并被广州市市长张广宁亲自圈定为重点课题，并得到了省市领导的高度重视。省委书记汪洋对该课题亲自批示，这个产业应当继续给予高度重视和支持。

“广州在‘十一五’规划中提出，要把生物医药确定为第四个支柱产业。”课题组组长江彩霞告诉记者，通过调研走访后发现，广州的生物医药产业还存在着不少问题。她介绍说，2006年，广州生物产业总产值215亿元，仅占全市高新技术产品产值的10%（占GDP比重为3.54%），“要成为支柱产业，即使没有1000亿元的规模，至少也要有800亿元才行。”

研发投入不足是最大难题

“最大的问题还是资金！”江彩霞告诉记者，当前生物医药企业的研发投入普遍严重不足，一般仅仅占销售收入的3%，最多不超过5%。

她进一步解释说，生物医药产业虽然前景非常广阔，已成为继互联网之后最具潜力的产业。但作为知识与技术密集型产业，具有典型的“三高一低”特性：投入高、风险高、收益高和成功率低。

据她介绍，一种新生物药品一般上市后2-3年即可收回所有投资，尤其是拥有新产品、专利产品的企业，一旦开发成功便会形成技术垄断优势，利润回报能高达10倍以上。

按照国际惯例，开发一个新分子实体药物一般需要10年左右的时间，一般需要近l0亿美元的经费。我国研制1个一类新药的费用约300万-500万元人民币，仿制一个国外新药大约在50万至100万元人民币左右。但成功率仅有5%-10%。

“高投入和高风险，让很多企业都只想着维持现状，而不思进取。”江彩霞表示，这对整个生物医药产业都非常不利。

课题组组长建议：减免税收支持生物医药发展

新快报讯 （记者 刘正旭 实习生 何绍禄 通讯员 陆彬彬）“生物医药产业完全可以培育成广州新兴支柱产业。”江彩霞指出，虽然广州生物医药产业存在诸多问题，但课题组经过调研发现，广州生物医药产业发展环境、研究开发和技术支撑体系不断改善，已具有了一定的规模。2006年，广州更被国家发改委批准为国家生物产业基地。

广州未来生物医药产业该如何发展？《研究》提出了五点建议。其中着重指出，政府要加强新药研发阶段的相关投入和扶持，鼓励制药企业与新药研发单位合作进行新药研发。而鉴于生物技术产品从研究开发、临床试验到上市的周期至少在5年以上，大多数企业享受不到所得税优惠政策，人力成本在总成本中占有较高比例，政府应该参考软件行业标准，考虑减免相关税收，用于扶持企业再投入发展。

此外，《研究》还建议，政府要在药品研发，完善药品价格形成机制，优先解决入园机构和企业供电、用地方面的困难等方面加强扶持力度。

（编辑：敏华）