■张广墅
“广州要搞一个30万平方米的创意产业园，可用了8个多月的时间连报建都未最后批下来。原因是有些部门还在再三‘踢皮球’，且审批需要盖50多个公章。”前天，市人大代表练卫飞在越秀区代表团分组讨论上抛出了一个问题：政府职能部门办事效率不高，协调不足，影响了广州的营商环境。
一个报建审批，
要盖50多公章，不知如此泛滥的公章还有何“检验力”？部门多了，所需盖的公章更多了，如是就能增加审批的公信力了吗？答案是否定的，冗繁的报批程序只会衍生“闲饭衙门”，让整个审批过程蛀虫满生，藏污纳垢。
正如报道中所说“很多职能部门的人连创意产业的概念都不清楚”，敢问连所辖事务基本概念都不清楚的部门，何以称为“职能”？分明是“无能”。50多个公章，真正有水平的又有几个？
审批的前提是考验、考察的合格，可考验、考察并非人多就力量大的过程。人再多可掌握第一手资料的人不多，只会搅乱整个审批经过的阵脚。更有一些出身“闲饭衙门”之人，海吹胡侃、正邪不分，严重玷污了审批的公正性。
一个审批要盖50多个公章，事情非紧倒好，若是事情紧急，可能恶果都已出现了，与之相关的审批程序却仍在进行中，岂不可笑。审批本是个“考察-审核-决议”的过程，本不需要“大队人马”介入，选出几个“精兵强将”完全可以胜任之。且良莠不齐的人马多了，光吃饭不干活者肯定会大有人在。
“精兵简政”不能只是一句响亮的口号，50多个公章背后需要精简的太多。每个“无用”的公章都牵带着吃闲饭之人。“闲饭衙门”里的人多了，民众对政府的公信力自然会下降。庞大混杂的部门只会影响了政府正常的行政效能，对民生更是百害而无一益。
乱盖公章的部门不好，可无故或不加考察就恶意刁难不予盖章更让人唾弃。审批工作是个统一协调的过程，可参与的人多就难免“步法大乱”，公章盖多了就难免“章法大乱”。要提高政府的行政效能，铲除抱着公章无所事事的“闲饭衙门”势在必行。
（编辑：日京）
