广州市十三届人大三次会议昨开幕
采写新快报记者 吴璇 陈红艳 王华平 余亚莲 曹晶晶 廖颖谊 黄琼 李国辉 摄影新快报记者 许都
图：市长张广宁作政府工作
报告。许都/摄
新快报讯 昨日上午，广州市第十三届人民代表大会第三次会议在白云国际会议中心开幕。市长张广宁代表市政府向大会作了政府工作报告，在总结去年工作成绩的同时，市长还向市民提出了新一年的多项民生承诺。
今年的政府工作报告中提出，广州的人均地区生产总值达9302美元，同比增长11.3%。去年的政府工作报告曾经指出广州人均GDP已超一万美元，那今年的9302美元怎么还算有增长呢？原来，今年的报告已将常住人口默认为人均GDP的统计依据。而去年的一万美元是按户籍人口计算所得出的数据，若按常住人口，人均GDP为超7800美元。
在今年广州经济社会发展主要预期目标中，包括地区生产总值增长12%，城市居民人均可支配收入增长10%；居民消费价格涨幅控制在4%以内等“传统指标”，除此之外，报告还首次将化学需氧量和二氧化硫排放量两项纳入预期目标，提出要分别下降0.9%和10.4%。
广州市环保局负责人分析说，首次列入的原因主要是国家已把两项主要污染物的削减任务纳入到对政府的强制性约束，两项主要污染物削减也成为政府首脑的责任考核项目，政府工作报告写明削减目标，对政府的执行力具有了硬约束。
民生方面，报告表示将确保当年财政超收的80%以上用于发展社会事业和改善民生。对于市民关心的住房、控价、教育、交通等问题，报告中均做出了比较详尽的安排。
张广宁说，广州房地产市场在经过调控之后，房价过快增长势头已明显放缓。今年在住房方面，要重点保障中低价位、中小套型普通商品住房用地供应，适度发展限价商品房，抑制房价过快增长。
去年的政府工作报告中提出城市居民消费价格涨幅控制的预期目标是2%，而最后却远远冲破了这一底线，达到了3.4%。今年的预期目标中，对这一指标的预期更加客观务实，力争控制在4%以内。由此也可见2008年控涨压力仍比较大。
