代表声音
省人大代表、广州市财政局长张杰明建议，发放定额羊城通取代老人公交免费
新快报记者 陈琦钿 吴璇 张英姿 陈红艳 文安
“对于老年人公交免费问题，现在公交企业的意见越来越大。而且就目前来看，老人公交免费确实存在挥霍社会公共资源的弊端，该
怎么解决呢？”昨日省人大代表、广州市财政局长张杰明建议“发放定额羊城通取代老人公交免费”。
图：广州“财爷”认为老人免费乘公交容易浪费公共资源。新快报记者 王翔/摄
有老人暨大坐车到荔湾买菜
“我在劳动局工作的时候，曾有老人来信访，讲的却是他儿子的事。我说你儿子怎么不自己来呢？老人说儿子坐车还要钱，可我不用啊，我没事可帮他跑跑腿！”张杰明直言，自从老人免费公交政策实行后，很多老人有事没事都坐车。“有的老人住在天河暨大那，为了省几块钱，宁可坐2小时车来回，到荔湾老区买菜、喝早茶，因为那相对便宜。反正他坐车不要钱，有的是时间，但这其实是在挥霍社会公共资源。”
记者了解到，去年底广州人大代表视察市交委的时候，就有不少公交公司对代表们大倒苦水，称自从老人免费乘车后，公交公司的每位员工每年都要为老人乘车贡献一万多元，也就是说每人的年收入少了一万多元。一汽巴士相关负责人认为，企业并不应承担这种强制性的公共责任，企业要自负盈亏，公共福利不应当施加在企业头上。
据介绍，之前市交委曾提出一个解决方法———给老人发放老人卡，凭卡上车一刷，记录下来，政府再根据这个记录数字给企业进行相应的经济补贴。不过张杰明认为，此举“有点不好控制”。“你怎么控制呢？假如老人把卡借给家里其他人，他们也刷这个卡，那谁管啊？司机反正有第三方买单，他会管吗？既然有人刷一下，我就有钱拿，我干吗要去理谁刷的呢？所以这个不可行。”
定额羊城通只需年补一亿多
那这个问题该怎么改革呢？张杰明说，“其实可以直接补到老人手上，政府取消免费乘车。这样老人不会恶意去消费、透支社会公交资源，而且这样的补贴政府也不会花太多的钱。”
“财爷”算了一笔账：如广州现在符合免费乘车的人有100万，其中有一部分是半票的，一部分是全免的，半票的人一年给他100元补贴，全免的给他补200元，“一年1亿多就可以把这事办好了，一举两得。这样花钱，政府可以承受，市民可以接受。”
张杰明透露，“补贴老人比补贴公交企业要可行得多”，因为以前企业给出的政府补贴方案，一年就要价8亿元到10亿元，政府无法承受。
直接补贴给老人后，老人拿到的是定额的羊城通，就不舍得乱用了，“就像医保一样，原来公费医疗的时候，很多人没病也去医院，开一大堆药，又不吃，他觉得大家都这么做，我不去花这钱就亏了，现在给医保设了个人账户后，给你放些钱进去，你不用就留着，老人过世后，还可以转给亲属，拿出现金。这样老人就会珍惜自己的权利，不会去透支社会福利。”
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