■新快报记者 孟非客 杜宝仪 实习生 王炳晖
昨天，本报刊登知名教育人士信力建先生《放权解开锁链，推进广东民办教育》一文引发热议。本报为此邀请教育界专家学者，就广东教育思想大解放各抒己见。
摈弃政府办学的传统思路
袁征（华南师范大学教科院博士生导师、教授
）：现在广东在讨论解放思想。在讨论中，大家发现广东好些方面的发展相对落后，例如教育发展不够快、工业缺乏新技术、环境污染程度较高，等等。教育是好些问题的关键，教育办好了，环境问题、产品核心技术等问题都会得到改进。
说到发展教育，可能就会有人想要政府增加公立学校的经费，多办一些学校。这是传统的思路，不是解放思想的态度。人民在教育方面有两个基本权利，大家比较熟悉的是受教育权，这个是国际公认的人权。但是另外一个权利是过去注意不够的，学者研究也很少，那就是人民的办学权。在所有文明国家，宪法都保护人民结社自由和言论自由。办学是结社行为，讲授是言论表达，所以人民有办学的权利。
有些人说让私立学校跟公立学校竞争。在一般情况下，这是根本不可能的。因为公立学校是政府办的，政府可以集中一个地区以至全国的大量资源，因此私立机构无法跟公立机构竞争。政府如果大办企业，私人企业就会受到挤压。同样，要是公立学校大规模发展，就很可能会挤压私立学校，所以合理的安排是政府将教育经费用“教育券”之类的办法分给人民，并尊重和保护私人办学的权利，在私人学校无法提供充足的服务时，政府才办学。
私人机构一般遵循经济规律。如果经济条件不合适，就可能缺乏私立学校。假设一个山区只有三个孩子，私人恐怕就不会到那里投资办学。这时候政府就要用经济补贴等办法，鼓励私人办学。如果还不行，那么为了保障公民的受教育权，政府就要去办学。
那就是说，私立学校优先，政府办学作为补充，而不是反过来。这是唯一合理的安排，不然的话大家试一试，看看还有什么办法既能够保护人民的受教育权，又不损害人民的办学权？把人民投资办学的积极性调动起来，广东的教育就会出现新的局面，不但规模会迅速扩大，而且会出现跟其他地区不同的特色。
