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医院割“肉”百姓得实惠吗 五问新医改方案
金羊网 2007-12-28 09:58:27

强化政府投入能减轻市民负担吗?

■专题统筹:新快报记者 林靖峻

■专题执行:新快报记者 肖萍 林靖峻 林菁 见习记者 李斯璐

新快报讯 卫生部部长陈竺前日正式向全国人大汇报新医改方案,万众瞩目,其中公立医院要逐步取消以药补医机制,降低药品价格更成为焦

点。昨天,记者就新方案采访了专家、院长、市民,发现大家最关心的仍是“政府投入”和看病费用问题,多位业内人士也就新方案热点问题进行了预测和解读。

1问 医药分家能降低药费吗?

“只要政府不把这部分成本转嫁给市民,药费会下降。”

卫生部部长陈竺在介绍新医改方案时提出,公立医院实行医药收支分开管理,逐步取消以药补医机制,切断医院运行与药品销售的利益联系,降低药品价格。

记者了解到,每只药进医院,医院都可以加价15%卖给患者,目前广州各大医院年收入的30%-45%来自药品销售,换句话说医院一年的收入几乎有一半来自药品。那么可以想象,如果把药品收入剔除,就等于割了医院的“一大块肉”,影响可想而知。

市十二人民医院副院长李斯明认为,他赞成医药分家,收支两条线,但最重要的一点是,政府必须有切实的方案保证医院总体年收入不受影响,比如通过提供医生劳务收入,提高整体的医疗费用等。

“可以说,如果医药分家,受打击最大的是那些没有手术项目的专科医院,比如中医院。”李院长说:“到时就要看政府通过什么方式补贴了,只要政府不把这部分成本转嫁给市民,药费会下降。”

对此,有市民质疑,医药分家听起来好,但医生还是得开药,病人还是得在医院拿处方药,只要医生跟药商有勾结,表面看是分家了,但医生和药商的利益链却没有分开,实际等于没用。

专家点评

■刘远立(清华大学卫生与发展研究中心主任、卫生部卫生政策与管理专家委员会委员教授)

医和药之间经济利益联接的弱化是方向、趋势,但不应在一夜之间彻底分离,也不应该如此。日本花了十多年才使医与药分开。至于医药分家是否真能降低药费,我认为解决医疗费用增长过快是一个系统工程,不能靠医药分家这一种手段单兵突击。最好先选择试点单位,科学评价,找出可行办法。

2问 收费提高药费降了白降?

“那头说降药费,这边又说要提高医疗收费,到最后我们不是还得掏同样的钱?”

新方案明确指出,政府部门采取增加财政补助、适当提高医疗服务价格等措施,完善分配激励机制,体现医务人员的技术劳务价值。

这种提法马上激起市民的热议,不少人说,“那头说降药费,这边又说要提高医疗收费,那到最后我们不是还得掏同样的钱?”李斯明在接受采访时表示,卫生部提出提高医疗服务价格是合理的,因为目前国内医生劳动收入太低,与付出完全不成正比。在香港,一般的手术医疗收费都在万元以上,但在大陆,一般手术费有1000元已经很不错了,相差10倍!“如果这次医改能大幅度提高医疗收费,且由政府承担支付,那么既能体现医生劳动价值,又能真正让老百姓少掏钱。相反,如果部分由市民承担,届时大家看病就会明显觉得医疗收费涨价。”

专家点评

刘远立

目前中国医药价格体系严重扭曲,医生劳务价值严重压抑,医生收红包、开大处方就是这种扭曲造成的“逼良为娼”,只有医生的正当劳动价值得到补偿,才能保护医疗行业提供者的权益,这实际上也是维护患者权益。

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