伦敦社区拆迁比广州更以人为本，英国专家认为贫富分居不可取

■新快报特派北京记者　陈红艳

“广州城中村居住者很多元化，村里既有价格低廉的出租屋，也有装修得富丽堂皇如别墅般的复式房。在伦敦，可谓‘满城尽是福利房’，符合条件者均可申请。”这是收

■英国伦敦漂亮的廉租房。

体验双城

伦敦：满城尽是福利房

住宅40％须是社会住房

在《双城笔记》里，志愿者写道：我们看到伦敦的社会住房（社会保障性住房）数量相当巨大，分布并不集中，而其建筑特色与周围其他建筑区别不大，“满城尽是福利房（社会保障性住房）”的想法就产生了。

据悉，根据英国目前的法令，开发商开发的住宅项目，必须有一定比例是用作社会住房，由政府进行分配。这个比例在伦敦高达40％。

体验报告指出，住房协会这样的非赢利非政府性质组织，分担了政府在社会住房方面的大部分工作。

任何人都可申请公屋

“任何一个英国人，都有权利向希望居住的城区申请公屋，可以是租，也可以是买。”体验报告称，虽然任何人都可以申请住房保障，但必须提交你的个人及家庭的详细情况。如果你符合一些条件，比如你是社会关键工作者（护士、警察等），那么你可能第二天就可以获得一套住房租给你。如果你的条件不是很紧急，也许你需要在登记名册里等待十年八年。“这跟中国单纯依靠含糊不清的收入作为界定标准完全不同。”

志愿者郭宇恒博士说：“我们在伦敦碰到一个中年巴基斯坦移民，他父亲移民英国已三十多年，在当地的社会住房申请者等候名单中等了10多年了，但依然在等。”

社区拆除重建租户作主

志愿者之一、第一财经日报女记者郝倩告诉记者：“政府的一纸令下，要拆迁，要搬家了，如同我们在广州猎德村拆迁时看到的一样。而在英国，一块地区被确定拆迁之后，负责拆迁的人员将走访社区里的每个租户，评估他们对于新家的要求。我们在伦敦东部一个社区看到，这个已经改造完成的新社区里，一栋楼里房屋的类型有很多种，每一种的厨房和起居室的设计可能都不一样，甚至连一些门窗、门把手都是按照未来主人的要求建造的。”

郝倩说，在对旧社区拆除重建时，英国政府与当地居民的约定中，政府是希望当地居民可以继续回来，将这里当作自己的家，而不是在社区改造之后就“腾笼换鸟”。

■广州城中村的“握手楼”。

广州：城中村也有豪宅

志愿者们在体验报告中写道：在广州的城中村里，有非常廉价的最低生活标准的出租屋，也有“海棠模式”（出租屋小区化管理模式）这样上一些层次相对规范管理的所谓“白领公寓”，同时还会有装修得富丽堂皇如别墅般的复式结构（一般出现在最顶一层，租金3000~5000一个月）。只要你想的，都可以租到。

“而在城中村中里，多样化的需求导致城中村居住者的多样化。这里既有贩夫走卒，也有海归博士，来此经商的百万富翁等等。”

志愿者们对广州城中村体验后得出了“五化”的结论———村里住房建设自由化，目的单一化，功能多样化，价格市场化，居住复杂化。