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反思沙面困境2:总部经济是否有悖文物法?
金羊网 2007-11-08 09:20:55

有人主张内部现代化,有人反对内部改造要求保持原状

新快报记者 陈文 何姗 陈志杰 摄影/王翔

深读指引

沙面不仅有文化价值,而且有商业价值,荔湾区总部经济的设想强调要对沙面在文化保护的基础上“合理利用”,打造具有欧陆风情文化史迹

特色的“商务文化旅游区”,这一设想遭到不少规划文化专家的质疑,其依据是作为国家级文物保护区,沙面文物保护要保持原状,不能对建筑物内部进行改造,而总部经济必然对原来的建筑设施大拆大建,与文物保护肯定有冲突。

荔湾区政府将对沙面如何“合理利用”,如何“修旧如旧”,如何“建新如故”?文化与商业如何平衡?这是人们关注沙面命运的焦点。

10月30日下午,位于沙面东桥正对的一栋楼房里,一场招商活动正在悄然进行。沙面街道的工作人员,正热情地带着三个希望租赁这栋房子的外国人参观。

这栋在沙面大街1号建于清末民初的建筑,是原法军巡捕房旧址,属国家B类文物建筑。房子前面还有一棵已有180年历史的大榕树。沙面的各种招商活动进行得很红火,不时有“名盘”推出:

来自荔湾区今年7月15日发布的重点项目之一《沙面商务总部经济带招商项目》介绍:“沙面岛将按‘整体保护、合理利用、逐步整治’的原则进行分区定位,划分综合旅游区、休闲区、居住区、商务办公区、领事区等功能。我区正在对沙面南街14号前座和沙面五街1—3号主楼进行房屋置换工作,预计年内可投入使用。”

其招商内容是出租几个国家级B类保护建筑:包括建于19世纪末,历史上曾用作宝华义洋行(法)以及建于1907年,历史上曾用作赫德爵士楼(英)的两栋楼房。

招商目标是知名企业总部及研发中心。合作方式为租赁,交付时间为2007年年底。

这一招商活动,是荔湾区沙面总部经济区发展思路的具体贯彻。此前,沙面已引进了中国电力投资集团公司南方分公司、星巴克公司华南总部、广州美晨集团股份有限公司、广州亿佳贸易有限公司、中外合资的精实灵智整合行销集团等6家公司。

外面古色古香里面现代化?

中山大学地理科学与规划学院教授袁奇峰,曾任广州城市规划勘测设计研究院总规划师,他对总部经济的做法表示认同,“沙面保护需要一个持续投入的过程,这需要钱。但是,目前政府难以保证投入足够的保护资金,使用单位又没有投入的积极性。沙面优美的环境和良好的声誉有极高的商业价值。政府必须充分利用沙面的区位优势,通过制定政策,广泛吸纳社会资金,在保护中获得应有的效益。”

早在2006年1月,袁奇峰主导拟订的《广州沙面建筑群保护规划(详细规划)》就提出了这一思路:

沙面可以采用政府与市场合作“在使用中保护”的模式,应该有多赢的格局使政府、市民、开发商都达到自己的目标。

外滩模式值得借鉴

袁非常推崇上海外滩的改造模式,他说,上海在1997年已经通过市场机制完成了外滩一线19栋历史建筑的功能置换,房屋置换20年使用权的平均转让价格达到每平方米4000美元左右,在实现了城市金融产业布局优化目标的同时,还在经济上支持了城市重大基础设施建设投资。

其中名噪中外的“外滩3号”就是通过拍卖给了一个东南亚财团,政府获得了近三个亿收入,为将这栋结构已经严重倾斜至危殆的历史建筑改造出来,使用方又投入约8000万美金聘请了世界一流的结构设计师事务所进行了纠偏,邀请了美国著名建筑师格雷夫斯进行室内设计和内部现代化改造,终于使其成为世界级的时尚地标。上海把文物保护和历史文化经营结合起来,创出了一条新路。

大部分文物只保留外立面

袁强调,要对沙面的建筑进行分类保护,一些精品建筑,像教堂、红楼这些,要严格按照“文物保护单位”的办法由政府投入保护其外观和内部结构,将其改造成为博物馆等政府公共建筑。

大部分历史建筑的价值可能只是体现在地区的建筑风貌上,老百姓平时难得进去,应该更强调保护环境风貌的意义而不是个体的建筑,就可以只保留外立面,对内部进行现代化改造。

而另外一些建筑外表在所在的区域内也比较普通,建筑质量也不好,应该可以加以改建。

建有2000个停车位的地下停车场

袁的另一个大胆的构想是建地下停车场:

把破坏了沙面景观的白天鹅宾馆的引桥拆除,改成隧道进入宾馆,再结合隧道建设在地下建一个可容纳2000个停车位的停车场。这样车辆可以不进入沙面地面,保证沙面岛成为完整的步行区。这是用疏和导的方式来解决沙面的交通问题,可以使沙面的商务价值迅速提升,使沙面有机会恢复成商贸、办公区。

袁奇峰说:“开车到沙面的人可以在地下停车场把车停好,坐电梯上来,走过一个漂亮的沙面公园,然后走过一个充满文化意境的历史街区,可以看到若干政府投资保护改造的高品位的博物馆、原汁原味的教堂,可以进入到一栋栋外观古色古香的有历史感的商业、商务办公楼,进入建筑内部却是很现代化的环境,有空调、抽水马桶……这有什么不好?这就是我对沙面未来的梦想。”

编 号: 679232    
摄影作者:   
文件名:kxwhss7b25.jpg  
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高 X 宽:337 X 450  
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