丁晋清（中共广东省委宣传部理论处副处长、副研究员）

进入新世纪，中共领导人民开始实施社会主义现代化建设第三步战略部署，我国进入全面建设小康社会、加

2002年11月8日至14日十六大在北京召开。江泽民作《全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面》的报告。

十六届一中全会选举胡锦涛为中央委员会总书记，选举江泽民为中央军事委员会主席，选举胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林、曾庆红、黄菊、吴官正、李长春、罗干为中央政治局常委。十六大是党在新世纪召开的第一次代表大会，大会的突出贡献是：

1 科学总结须坚持的十条基本经验

深入实践、了解历史、总结经验是党的优良传统，是党治党、治国、治军的宝贵经验。十六大报告继承和发扬党的优良传统，第一次完整、系统、科学地总结了13年来我国改革和建设的十条新鲜经验。十条经验是“三个代表”重要思想的具体展开，“三个代表”重要思想是对这十条经验的高度概括和理论升华。报告把这十条基本经验归结为“三个代表”重要思想，大大丰富了“三个代表”重要思想的内涵和要求。这十条经验，从理论和实践的结合上，进一步论述了中国共产党在新时期对什么是社会主义、怎样建设社会主义和要建设一个什么样的党、怎样建设党这两个基本问题，丰富了马克思主义的理论宝库，是中共理论创新的重要成果，是对中国特色社会主义的新的科学概括。

把“三个代表”重要思想确立为全党的指导思想，体现了马克思主义在当代中国的新觉醒。“三个代表”重要思想是十六大的灵魂，是贯穿报告的一条主线。十六大把马克思主义中国化的最新成果“三个代表”重要思想和马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道确立为我们党必须长期坚持的指导思想，实现了党在指导思想上的又一次与时俱进。这是十六大的历史性贡献。

2 提出全面建设小康社会奋斗目标

十六大报告科学地作出了新世纪头二十年是我国一个重要战略机遇期的重大判断，首次阐述了全面小康社会建设的阶段、目标、途径、内容等诸方面，指出“小康社会”是“要在本世纪头二十年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会”。强调要在优化结构和提高效益的基础上，国内生产总值到2020年力争比2000年翻两番，综合国力和国际竞争力明显增强。全面建设小康社会，进一步完善了党关于中国社会发展的战略理论，是对邓小平“三步骤”战略目标和十五大提出的“新三步骤”战略目标的丰富和发展。这对于凝聚党心民心、激发全党全国人民建设中国特色社会主义的积极性，具有重大的现实意义。这也将为国家长治久安打下新的基础，为更加有力地推进社会主义现代化创造新的起点。提出全面建设小康社会的奋斗目标，是十六大的又一历史贡献。

3 十六大提出“社会更加和谐”要求

十六大对新世纪新阶段全面推进我国的改革开放和社会主义现代化建设、全面推进党的建设新的伟大工程作出战略部署。

首先提出要建成完善的社会主义市场经济体制和更具活力、更加开放的经济体系，进一步解放和发展生产力。

其次，十六大提出要加强党的执政能力建设，提高党的领导水平和执政水平，十六届四中全会审议通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，强调要全面加强和改进党的建设，使党的执政方略更加完善、执政体制更加健全、执政方式更加科学、执政基础更加巩固。

最后，十六大对本世纪头二十年全面建设小康社会作出总体部署，并提出“社会更加和谐”的要求。

4 继续推进党的建设新的伟大工程

一是对党的性质做了新表述，强调中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。二是强调党员干部特别是高中级干部要带头学习和实践“三个代表”重要思想，“成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范”。三是要求党的领导干部要“不断提高科学判断形势的能力”，“不断提高驾驭市场经济的能力”，“不断提高应对复杂局面的能力”，“不断提高依法行政的能力”，“不断提高总揽全局的能力”。报告还进一步强调了党的建设中的不断地提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险的能力这两个历史性课题。

党的十六大深刻阐明了党在新世纪坚持举什么旗、走什么路、实现什么目标等重大问题，深化了对中国特色社会主义道路的认识，进一步丰富和发展了中国特色社会主义理论。十六大以来的五年，中国特色社会主义在世界上的影响越来越大，表明中国特色社会主义道路是国家富强、人民幸福、社会和谐的必由之路、胜利之路，是历史的选择、人民的选择、时代的选择。中国特色社会主义道路必将越走越宽广。奋进在全面建设小康社会征程上的亿万中国人民，正以更加坚定的信念和更加昂扬的斗志，创造着中国特色社会主义伟大事业的新辉煌。