■王则楚

“恩宁路危破房改造项目将实行新模式，也是广州市新一轮旧城改造的试点和未来的范例，该项目首次由政府主导拆迁，拆平了地才重新规划，引社会资金发展。”荔湾区委书记刘平去年11月接受媒体采访时的这个表示，是广州市国土房管局最新公布的拆迁公告（穗房拆字【2007】22号）的最好解释。

虽然，

其实，拆迁公告表明的是这个项目所涉及范围的全部物权由“政府主导拆迁”而将全部物权收归政府。即便是按保护方案要保留的东西，也同样收归政府所有。就如行内人士讲的，“就算骑楼街不拆，但骑楼街上的公房和私房住户基本还是不能留。骑楼街重新收归政府管理，修葺再重新发展利用是大势所趋。”

这种让拆迁公告方式来表达物权收归政府的做法，显然与市政府公布的保护方案相矛盾。不如直接用物权征用公告方式来得明白。事实上政府要将房屋进行拆除，只有将房屋征购为政府的，政府才能主导拆迁。同样的，政府要保护，要修葺利用，也只有在房屋被政府征购后才能实施。

我们只有准确理解拆迁公告的物权转移意义，才可以看到它与保护方案并不矛盾的一面。但同样的，也要看到它不顾保护方案、强行拆除的一面，加强对该项目拆迁工作的监管，使保护方案得到较好的实施，保护我们的文化沉积，使恩宁路改造项目真正使广州人民受益。

产权尽管转移到政府的手中，但真正要保护好我们的传统文化和民俗风俗，还需要政府能真正代表最广大人民群众保护自己传统的愿望，而不被项目开发商的利益用各种手段牵着鼻子走。

从北斋在一片保护声中被拆除，到猎德村在保护的呼吁声中得到局部的保护，和这次人民群众对恩宁路改造项目中广州西关骑楼文化保护的关注，广州市民那种保护自己传统文化的意识，得到了大大的加强，这种文化的觉醒比任何拆迁后带来的表面繁荣更加可贵，它会使我们的政府在今后的工作中，更加注重科学发展、更加注重思想文化的建设。

（作者系广东省政协常委、省政府参事，博客http://wangzechu.xkb.com.cn）

（编辑：日京）