广州市市委书记、省人大代表朱小丹表示希望广州新闻发言人制度走在全省前面。
评:党委开始意识到新闻发言人制度是现代政府运行机制的重要组成部分。
政府信息以公开为原则,不公开为例外。道理很明白,但实际上做不到。不仅新闻发布会举办场次少,且多报喜不报忧,更强调“凝聚人心”等政治要求,百姓知情权相
反趋于淡化与消解。
现代社会应有《信息公开法》,人大代表可否先行呼吁和起草?我们在期待。
省人大代表潘棣华对省检察院报告发难,质疑“一府两院”中检察院怎么“向政府汇报”?
评:人大代表的现代法治理念在提高。在现代社会,权力需要制衡是人们普遍的共识。行政权、司法权、立法权别说独立,起码也要互相制约。
因中国司法改革未到深水区,司法行政化起码还要维持若干年。实际上检察院、法院都靠政府拨粮草,但文字上起码不要把“汇报”两字摆上台面,特别是摆上人大的台面。
省人大代表林秀娟质疑检察院工作报告中检察院为什么审时度势?审什么时?度什么势?
评:严格意义上的司法权不包括检察权。检察权在打击刑事犯罪时具备自由、灵活的裁量权是法制理念认可的。司法权中的法院就不能审时度势。
法院的上级就是法律,所以不能审时度势。中国的司法改革设想中可能建立辩诉交易制度,即律师和检察院可就犯罪嫌疑人的认罪、量刑、撤案等达成交易。
减少司法成本、减少社会灭罪成本也是造福社会。审时度势没错,但可以不用这四个字。(作者系广州市知名律师)
(侯颖/编制)